吹响建材下乡"集结号" 陶瓷企业准备好了吗？  　　

　　背景 　　

　　201０年1月31日，中央“一号文件”正式发布。文件指出，应该抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。 　　这是继“家电下乡”、“汽车下乡”之后的第三次“下乡”。 　　而对于“建材下乡”的相关细则，中国建筑材料联合会日前已经向工信部提交了《扩大建材下乡政策实施建议》初稿。在初稿中，定比例补贴的形式被重点提出，一旦补贴政策实施，预计三年内大体需要财政补贴资金1000亿元左右，可拉动农村建材消费净增长至少1300亿元。 　　《建议》初稿针对定比例补贴，提出的初步方案是：凡农民新建住房，凭宅基地建房证明和购买建材发票，限定补贴的起步消费额和每户**高补贴额之后，在规定限额内一律根据发票累计金额按比例给予财政补贴。同时，对新型节能房屋给予更高比例的补贴。补贴标准也提出了一个框架，根据不同的建房性质，补贴比例为13%~20%。此外，还有一个**低消费和**高补贴限额，农民自建房屋每户建材**低消费额不低于1万元，**高补贴额不超过5000元；在新农村建设区内集中集资建房及建设节能集成房屋**高补贴额不超过2万元。本政策实施时限暂定为3年，资金来源为中央财政承担80%，省级财政承担20%。 　　由此，“建材下乡”乃至“陶瓷下乡”成为业内的热议话题，被炒得沸反盈天。不少建材企业都在摩拳擦掌，欲在“建材下乡”的扶持政策中分一杯羹，更有部分陶瓷企业高层表示将在今年推出适合三四级市场的产品。 　　其实，早在2009年全国“两会”期间，全国人大代表、佛山市长陈云贤就向人大提交了《关于扩大工业产品“下乡”范围的建议》的议案，在实施“家电下乡”的基础上，将陶瓷、涂料等建材产品以及家具、纺织服装等产品纳入下乡范围。陈云贤指出，瓷砖市场中比高端产品更加走俏的，并不是中档产品，而是低档瓷砖，原因主要是新农村建设政策以及去年下半年以来“外来工”返乡立业为低档瓷砖开辟了一个巨大的消费市场。而如果这个建议得以实施，那么列入“陶瓷下乡”范围内的陶瓷名单肯定是品牌**度高、企业规模大、产品品质过硬的企业，他们进入农村市场后，低端陶瓷产品将会加快退出农村市场。 　　这一提案，在陶瓷行业中引起了热议。曾经主要面对一二线市场的很多佛山陶瓷品牌也开始把目光转移到了三四级市场。尤其是2008年，席卷全球的金融风暴对国际市场带来了很大的冲击。然而，在这次金融危机中，中国的三四级城市和农村市场遭受的影响相比一二线城市小得多，这让广大陶瓷企业开始把目光转移到乡镇市场和农村市场，同时，这种转移让企业在化解金融危机中获得了更加广阔而有效的缓冲地带。 　　根据《陶瓷信息》报2009年度中部五省陶瓷产能调查报告显示，以建筑陶瓷行业为例，中部产区80%以上的陶瓷产品面对的是乡镇及农村市场。而目前记者掌握的情况显示，江西、湖南、湖北、河南这些产区再次出现了新一轮的扩张，加之**近广西自治区部分区域陶瓷工业园的兴起，它们的产品将再次成为“下乡”队伍。