更多考虑社会效益

据了解，作为智能化配电台区节能建设的试点地区，东大封村的光伏发电系统共投资120万元，是肥城市供电公司与山东电科院开展的科技发展战略合作项目。去年8月由山东电科院开始研发，11月底建成并投入使用。

“说实话，现在建设光伏发电，更多是考虑社会效益，而非经济利益。”王磊坦言，按照目前光伏发电项目上网电价1元/千万时计算，16年才能收回成本。而太阳能电池板的寿命才20年左右，因此光伏发电不能只考虑经济收益。

在他看来，拥有肥城煤矿的肥城市，因坐拥丰富的煤电资源，能源结构以传统能源为主。近两年风电、光伏发电项目上马，在肥城起到很好的绿色环保带动示范作用。肥城市供电公司将再建两个分布式光伏发电项目的用意也在于示范。

据笔者了解，在去年9月国家能源局发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》后，山东省电力公司在各地设置了分布式光伏发电并网服务窗口，已经受理的14个分布式光伏发电并网项目，陆续进入安装及调试并网阶段。

助力光伏产业过冬

“两头在外”的中国光伏产业，近几年呈爆发式增长，但随着国际金融危机蔓延，欧美市场受阻，从2011年下半年开始，产能过剩的光伏产业陷入困境。

为挽救光伏产业，促进其健康有序发展，2012年成为光伏产业政策年，尤其是临近年底，一系列支持政策密集出台。2012年12月19日，国务院召开常务会议研究光伏产业发展问题，提出利用市场倒逼机制，着力推进分布式光伏发电，鼓励单位、社区和家庭安装、使用光伏发电系统，根据资源条件制定光伏电站分区域上网**电价，对分布式光伏发电实行按照电量补贴等一系列政策。

当月，科技部公布了2012年第二批“金太阳”示范工程项目目录；财政部宣布中央财政已拨付70亿元资金，支持启动光伏发电应用示范3157兆瓦。

“这一系列政策，将打开分布式光伏发电市场，帮助我国光伏行业渡过难关。”接受导报笔者采访时，山东科学院能源研究所副所长许崇庆表示，众多利好政策，有助于光伏产业散去“寒流”，但要彻底扭转光伏产业现状，还需时日。

他认为，目前光伏发电推广难的关键是盈利前景不明，随着国家补贴政策落实到位、光伏产品价格大幅下降和储能技术进步，光伏发电成本将大幅下降，光伏发电所占市场比重将越来越大。届时，国内市场将成为光伏产业**大、**重要的市场。