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光伏业须谨防利润驱使下的投资过热

来源:电力决策与舆情参考 发布日期:2013-09-27 16:05:01 查看次数:
【九正建材网】 逐利是资本的本性,马克思说过,“一有适当的利润,资本就会非常胆壮起来。只要有10%的利润,它就会到处被人使用”。光伏发电将成为各大企业角逐的平台,本已种下的光伏投资冲动将因此更加强化。

我国光伏发电或将迎来新的更大的投资热潮。

8月30日,国家发展改革委发布《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》。全国分为三类资源区,**电价标准分别为每千瓦时0.9元、0.95元、1元;分布式光伏发电项目以每千瓦时0.42元的标准进行补贴。

此标准远超预期。与国家发展改革委今年3月初发布的《关于完善光伏发电价格政策的通知》征求意见稿相比,分布式光伏项目补贴标准、**低一档区域**电价均大幅提高了20%。而且,20年的补贴期限也高于市场所预期的10年。

这再次昭示了国家大力发展光伏发电的姿态、意愿和决心。国家设定的“十二五”发展目标几经变更,去年《太阳能发电发展“十二五”规划》目标定为2000万千瓦,今年《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》已将其提升至3500万千瓦以上。

2011年底以来,我国光伏业相继遭遇美国、欧盟的“双反”调查,受到严重打击。加之市场景气度下降,行业状况可谓哀鸿遍野,就连无锡尚德这样的光伏大佬也陷入了破产重整。国家将其作为战略性新型产业予以扶持,培育国内市场是重要出路之一。

新政开启新局面。根据既定电价标准,业内预计我国光伏电站赢利水平将超过8%。逐利是资本的本性,马克思说过,“一有适当的利润,资本就会非常胆壮起来。只要有10%的利润,它就会到处被人使用”。光伏发电将成为各大企业角逐的平台,本已种下的光伏投资冲动将因此更加强化。

然而,过犹不及,须谨防利润驱使下的投资过热。尽管“大跃进”已经远去,但“大干快上”的思想并未完全消逝。各地方、各企业纷纷提出的“跨越式发展”,很难说没有受此影响。

国家层面,需要高瞻远瞩、全盘统筹,在经济社会整体发展大背景下科学布局光伏发电,而不是让光伏发电一枝独秀、狂飙突进;同时,建立严格的投资考核与问责机制,不能让企业绑架政府。

企业层面,必须风险自担。看到当前利好政策之时,需要对光伏发电未来进行全面、系统的评估,防止跟风冒进。在此基础上作出投资决策,并为此承担责任,包括来自政府、人民的问责。

百姓层面,需要擦亮眼睛。吴思在《潜规则》一书中说“老百姓是个冤大头”,这是对于旧社会的经典总结、高度概括。当今社会,资讯发达、信息通畅,作为电力的**终埋单者,老百姓应是当仁不让的监督者。

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