29日，“第二届城市节能减排高峰论坛”在北京召开，国家发改委副主任解振华在会上表示，“十二五”期间**就要依法节能，认真落实《节約能源法》、《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》等法律法规，确保各项制度落实，使节能由劝导、鼓励逐步转向依法强制执行的硬性要求。
他表示，目前国家有关部门正在抓紧研究制定“十二五”节能减排专项规划，“十二五”时期国家把大幅度降低能源消耗强度、二氧化碳排放强度和主要污染物排放总量作为重要的約束性指标，并将强化各项政策措施，加快建立健全政府为主导、企业为主体，适应社会主义市场经济要求的节能减排的长效机制。
在“十二五”期间，政府将建立节能减排的长效机制，更多地采用市场机制和经济手段实现碳排放强度降低的目标。这意味着，下一个五年，节能环保产业有望迎来一轮跃升期。据机构测算，“十二五”期间，完成节能减排目标所需资本投入约3.4万亿元。
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