敖江，福建第六大河，作为福州第二水源地，敖江流域水质倍受关注。曾经碧波荡漾的江河，一度戴上“牛奶河”的帽子。两年来，福州全力推进敖江流域综合治理，开始“洗脸”攻坚战。1月6日，记者从福州市城乡环境综合整治办公室获悉，全市212家石板材企业，目前已全部签订关停协议;敖江流域交界断面及干流水质达标率均为100%，乡镇级以上饮用水源地水质达标率为100%，水环境质量持续改善。  

从“要我治”变成“我要治”  

敖江，发源于古田，流经罗源、连江，在浦口与东岱口注入东海，是连江的“母亲河”。作为福州第二水源地，敖江的水质，不仅关乎连江，也关乎福州。  

上世纪80年代末开始，罗源、连江石材加工行业的严重污染，加上山体植被破坏、废渣堆场污水肆意横流，“牛奶溪”问题长期得不到有效治理，给社会管理带来巨大压力。  

面对“牛奶溪”、“黑水河”，群众希望治理的呼声日益强烈，政府也意识到，不能被动治理，必须下定决心从“要我治”变成“我要治”。  

2015年，福建出台方案，从关停石材加工企业、建设污水处理设施、拆除水源保护区内畜禽养殖、矿山生态恢复治理等方面对症下药，并限定在两年内完成。  

在建立健全“河长制”的基础上，针对2016年全市县、乡(镇)两级换届的情况，及时调整补充、完善三级“河段长”和村级(居委会)河道专管员等相关责任人员，确保“河长制”不“断档”。  

同时，市委、市政府将敖江流域整治工作任务纳入百日攻坚行动，要求县区挂图作战，倒排工期，全力推进，确保按期完成任务。

连江、罗源石板材加工企业已按时间节点全部关停，拆除加工设备。 

212家石板材企业全面实现关停

“以前也整治过，可这次不一样了，**是动真格的，没有商量的余地。”连江丹阳镇顺利石材厂负责人韩新贵说，“我其实老早就支持治水的，可是周围乡亲都在开矿加工石材，我也不好退出。现在好了，清水又回来了。”  

记者在韩新贵的厂区看到，占地30亩的厂房内存放着石材成品，露天的大切锯机都已拆除下架。“我们建厂有近20年了，有18台切锯机，30个工人左右，一年生产60-70万平方米，产值约1200万-1300万元。”韩新贵说，去年12月初厂子关停，工人们也都告别了马达轰鸣、烟尘漫天的恶劣工作环境，找了别的工作。  

据蓼沿乡乡长邱宏鑫介绍，牛溪是连江县境内敖江流域**大支流，在潘渡乡汇入敖江干流，而影响牛溪小流域主要原因是源自上游石材开发造成的污染。连江石材加工企业主要集中在丹阳镇和蓼沿乡，早在2015年12月，34家石材矿山企业就被关闭清退，矿山断电、断路。  

“这是牛溪的支流兰水溪，整治前，这条溪的水质没有一天不是浑浊的，现在关停了上游的石材厂，溪水恢复清澈，立竿见影。”邱宏鑫指着兰水溪告诉记者，目前蓼沿乡正在沿溪铺设休闲栈道，计划在春节前完工。  

矿山恢复治理也在推进，按照计划，矿山治理重点区域为蓼沿乡兰水溪和丹阳花园溪影响范围内。“截至2016年底，丹阳镇完成四个矿山土质裸露区域恢复，蓼沿乡完成治理矿山10处。”连江县副县长俞传华称。  

据俞传华介绍，连江关停45家石材加工企业，均位于丹阳镇和蓼沿乡。截至目前，这45家石材加工企业拆除下架了403台大切锯机，完成目标任务。  

福州市敖江流域整治指挥部办公室相关负责人说，全市212家石板材企业，目前已经全部签订关停协议，实现全面关停。  

对于在用堆渣场，也通过建设防污染设施，确保溢出的渣水不向外渗流，避免对下游水体的污染。同时，推进闭坑项目各工程建设，彻底治理二次污染。  

铁腕治水倒逼产业转型升级  

罗源、连江是全省石材加工业大县，从事石材加工及相关行业人口众多，面对这样一个涉及千家万户的创收产业，整治难度可想而知。  

明知山有虎，偏向虎山行。不能加工石材了，乡镇产业如何转型，从业人员如何转岗?在政府的引导下，他们实现了转产转业。  

比如，为推进废渣综合利用，连江引进固体废物处置利用企业，将石板材废渣通过特殊的脱水工艺再生利用。  

公司负责人钟文贵说，2015年完成利用废石渣为原料生产水泥掺和料项目建设，**条生产线年产20万吨掺和料，现已投产;正在引进第二条生产线，年产30万吨掺和料。“目前约有200万吨废渣，大约4到5年可消化，之后再转向建筑垃圾的再生利用。”  

“丹阳镇利用石板材企业关停腾出的厂房引进好项目，完善基础配套，发展旅游工业、生态工业和高新技术产业，打造西北经济区发展高地，创造大量新的就业机会，走绿色可持续发展道路。”连江县环保局副局长董榕说，还有一些石材从业人员被引导到外省就业，“我们要求企业必须妥善安置员工，经验收合格后才兑现关停退出补助款和奖励金。”  

记者了解到，下一步敖江流域整治将加强石板材行业关停后的监管力度，加快城镇污水处理设施配套管网建设，落实水电站**小生态下泄流量要求，推进沿岸生态绿化工程。  

一次铁腕治水倒逼产业转型升级，一个个山区旅游规划，一个个生态农业项目逐渐形成。“绿水青山就是金山银山”，敖江流域综合治理以长效管理机制和协同联动监督，重现碧水蓝天、青山叠翠的生态景观，绿色发展之路越走越宽。