不管是之前的环保核查,还是之后的**严环保法,想要进入资本市场的企业,违规操作的代价太大了。
很多民族涂料企业在IPO失败后,选择了通过新三板挂牌一年后转到新三板曲线融资的路。
9月26日,环保部公开表示,取消由政府主导的上市企业环保核查,交由市场主体负责。
这对于想要曲线融资的涂料企业,是利好,还是利坏,关键看想进入资本市场的企业是真环保,还是假环保。
如果把取消由政府主导的上市企业环保核查,理解为取消审批,意味着放松环境监管,还真就大错特错了。
剥夺了环保核查的政府主导权后,作为新的权力制衡,上市企业环保数据必须持续公开。这样一来,环境监管加强了,对股民是利好。
取消了环保核查的政府主导,IPO手续得以简化了,对于想上市且认真搞环保技改的企业来说,是利好。
但对于那些上市前把环保视之如生命,上市后把环保弃之如敝屣的两面派企业,反而是利坏。因为环保核查不再是给官员点好处就能糊弄过去了,企业环保数据持续公开之后,股民的钱将不再是你准备上一个附加值高的新项目,就能忽悠到手了。
值得注意的是,就在环保部公开取消由政府主导的环保核查的前两天,由中国证监会、公安部、国资委共同举办的“内幕交易警示教育展”在京开展,国庆长假后已经开始了全国巡展和网络展。
这是职能部门跨系统的一次配合,这里面的关联,值得玩味。
证监会主席肖钢在内幕交易警示教育展上说,近年来,政府与IPO企业的内幕交易,迅速上升,严重伤害了资本市场和股民利益,已成为资本市场的毒瘤。2011年、2012年、2013年立案调查的内幕交易案件分别是37起、70起、86起。
而2天后,环保部在肯定了环保核查制度的积极作用后表示,上市环保核查制度存在主体责任不清、地方保护主义干扰、核查周期较长,甚至存在利益寻租等突出问题。
肖钢说的内幕交易,当然包括环保部所说的,政府和IPO企业间的利益寻租。
在此之前,证监会曾透露637家IPO企业中,有589家已被证监会暂时中止。
而这暂时中止的589家IPO企业里,极有可能有86家是因为内幕交易东窗事发,而被体面的终止了IPO之路。
不得不说,这是证监会和环保部相互配合,打出的一套组合拳。环保部公开取消由政府主导的环保核查、肖钢说内幕交易是资本市场的毒瘤、内幕交易警示教育展的警示二字、与证监会联合举办内幕交易警示教育展的是公安委和国资委、国资委几名高官先后落马等一系列信息透露出的意味,给被立案调查的百余家IPO企业留足了面子,给企图进行内幕交易的政府和企业方面敲响了警钟,给企图蒙混过关的IPO企业和政府官员带来了威慑。
环保证监公安联手打击IPO内幕交易的目的很明显,就是简化上市手续,规范资本市场,斩断政府与IPO企业之间利益寻租等内幕交易的渠道,加快市场上资本良性流动,构筑一道严密的内幕交易防控体系,从而促进国民经济持续稳定健康发展。
因为内幕交易已经直接损害了投资者尤其是中小投资者的合法权益,严重影响了资本市场功能的发挥,已经到了不根治不行的地步。
取消政府主导的环保核查,是先破。
根据国外经验,未来很有可能会完善第三方环境监管或评估体系,企业环保信息的持续披露,对上市企业达到新的环保制衡,是后立。
不环保罚破产、不达标别生产的**严环保法,是让无视环保的IPO企业**肉疼的法律制约手段。
目前,内幕交易警示教育展和取消政府主导的环保核查也表明,以取消政府主导的环保核查为标志的联合打击内幕交易行动,只是处于敲山震虎的先礼后兵阶段,接下来将进入杀鸡骇猴以儆效尤了。
不晓得**个倒霉的会是谁。
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