4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议审议通过环保法修订案。这部法律增加了政府、企业各方面责任和处罚力度，被专家称为“史上**严的环保法”。比如此次修订案规定：“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。”

此次《环境保护法》修订，已经历经近两年的时间，前后经过了4次审议，如今终于定稿，而且还被称为“史上**严”，这无疑让人欣喜。然而，新的《环境保护法》在实施之后，能否真正发挥保护环境的作用，还有待观察，至少目前来看，其仍然面对重重阻力，需要“闯过”两大关口。

一是经济关。值得我们欣喜的是，此前，环保法在立法时，一直是以经济优先，保证经济发展为理念的。这直接导致了“先污染、后治理”的环境保护弊病。此次修改，我们转变了理念，虽然依然没有脱离经济建设这个中心，但却将生态文明做为环保法立法的理念。这种理念的转变，无疑是保护生态环境的根本要求与保障。但不可否认的是，于整体社会发展而言，我们依然是以经济建设为中心的。特别是一些地方在追求发展过程中，依然坚持的是一切围绕经济建设，甚至为经济建设让路的思维。地方政府等对科学发展的理念也存在认识不清、贯彻不力等问题，这难免会使得一些地方有重经济而轻环保的思想和行为。对此，新“环保法”还需有所预见与预防、警惕与对策!

二是政绩观。保护环境是共识，但环境治理却很难。之所以如此，很大程度上来说，阻力在于政府部门，在于一些政府和官员的政绩冲动。道理很明显，地方依赖企业特别是大企业、国有企业等的发展而带动经济增长，而环境保护、污染治理，不仅会加大企业成本，减少企业利润，甚至会关系到企业的生死存亡，而且同时也影响了地方经济的发展，影响到了地方政府和官员的政绩。因此，新“环保法”**大的阻力依然不是企业，而是地方政府和其官员等的政绩意识。

所谓“徒法不足以自行”。有了“史上**严的环保法”之后，我们显然还需要注意和重视严格落实的问题。因为唯有严格的、毫不打折扣的落实到位，才能让环保法发挥其应有作用，以达到保护环境的目的。特别是新“环保法”从严之后，必然会对经济发展和地方政绩造成冲击，然后引起经济发展和地方政府的反冲击。对此，新“环保法”以**严的姿态向污染企业“宣战”的同时，也需要以更硬的腰杆和更坚决的态度，去“闯过”经济关与政绩关，去向盲目的经济发展冲动、向地方政府的政绩冲动等说“不”。刘 鹏