新型城镇化突出强调以“人”为核心的城镇化，那么如何做到以人为核心?纵观中国社会发展进程，城乡产业的协同发展是实现“人”的城镇化的必由之路。横观中国的城乡产业现状，产业的转型发展，产业格局的大整合，将引领新型城镇化的发展。当代中国的建设从业者应该更深刻地理解中国转型期的时代背景，重新思考产业区尤其是工业区与城镇的“新关系”、“新定位”、“新模式”。

过去十年的“城市化”进程中，“去工业化”成为主要趋势。大量的工业区被搬迁、屏蔽在城市之外。这与传统工业污染严重，破坏环境等原因有关。然而，随着高新技术的发展，我国的传统工业正经历着从低端制造业向高端科技产业的转型，从模仿加工业向特色创新产业的转型，从污染型的黑灰色工业向生态低碳的绿色工业转型，各种新兴产业的发展也彻底改变了传统产业的面貌。盲目一刀切的去工业化必然带来种种负面问题，导致空城增加、泡沫膨胀、转型困难。

**，失去产业支撑的城镇化，将导致城市建设逐渐沦为基建投资的造城运动。大量人造的新城由于缺少产业的支撑，无法聚集人口，更无法推动城市的可持续发展。新城沦为无本之木、无源之水，导致了空城的出现。

其次，失去产业支撑的“经营城市”，使地方政府越来越依赖“土地财政”，这既造成了产业发展的严重不均衡，也造成了房地产泡沫的膨胀。房地产泡沫过度膨胀必然会造成经济结构极端不均衡，泡沫破灭会造成经济的长期衰退。

**后，失去产业支撑的城市日后必将面临转型的难题。城市转型并非简单的拆迁厂区搞房地产开发的粗放式“去工业化”，城市的转型离不开新产业的支撑，城市的转型与产业的转型、产业空间布局转型密切相关，失去新产业的支撑，城市转型和新城镇化都将成为空中楼阁。

总之，新型城镇化需要着重突出的是“新”字，即城乡统筹、城乡一体、产城互动、节简集约、生态宜居、和谐发展。新型城镇化更着眼于积极发展小城镇和新型农村社区，注重人口集聚与产业集聚的协调推进，通过工业化带动农民工回归新城镇。

同时，新型城镇化还需要充分整合现代产业支撑农业生产现代化。新型城镇化让更多的农村居民转化为城镇居民，必须以农业现代化为基础，只有农业真正实现了现代化，才能提高土地利用效率，解放农业劳动力，使城镇化和农业化保持平衡，实现工业、农业与第三产业均衡发展的新产业化。张伶伶