2013年开年以来，一直没有消息的三一集团起诉美国总统一案终于有了新进展。在等待了近三个月之后，华盛顿时间2月22日，美国联邦地方法院法官正式受理该案件。

美行政司法史上的**次

2 月23日，向文波在其实名认证的微博上连发两条消息，称“三一起诉奥巴马案件取得重大进展，法官已正式决定受理该案件，这是美国行政司法史上的**次”。他解释说，“**次”是指这是美国法院**次受理一个外国公司起诉总统和CFIUS案件，而不是说受理起诉美国政府、起诉总统案件是**次。

记者从三一集团宣传部负责人施奕青处证实了这一消息，但详细情况还有待三一在美国的关联公司及律师的报告。

2012 年9月28日，美国总统奥巴马签发行政命令，以国家安全为由禁止三一集团关联公司Ralls在美建设发电厂，三一集团为此遭受巨额损失。随后三一集团授意 Ralls公司将奥巴马和CFIUS(美国外国投资审查委员会)告上法庭，称其下达的行政命令违反了宪法所规定的权利。据了解，这是中国企业投资美国遭遇不公正裁决时，首次将美国总统告上法院。

此案于去年11月28日就“美国司法是否有权受理此案”举行了**次听证会，但法官当时并没有宣判接受或撤销该案，表示需要进一步评估。

部分讼诉要求被驳回

此前，由于在涉及国家安全时美国司法给予总统极大的权力，中美律师均不看好三一集团胜诉的希望，美国财政部有关发言人还称三一集团肯定败诉。

据外媒援引22日负责审理此案的法官称，法院确实没有权力驳回总统的行政命令。不过，该法官也称，Ralls公司可以就美国总统为何中止其风电项目得到进一步解释。

中国跨国诉讼律师郝俊波告诉记者，这二者并不矛盾。郝俊波称：“美国法院是驳回了三一集团的部分主张，但是由于美国司法规定政府未经正当合理的程序和理由不得剥夺公民财产，因此法院也给予了三一集团寻求奥巴马方面公正合理解释的权利，这意味着案件正式进入美国的司法程序并可以继续推进。”

郝俊波称，三一集团下一步既可以就这一判决提出上诉，也可以继续去争取到美国政府的合理解释。“相比于其他遭受同样待遇的外国公司，能争取到政府不得不给出合理解释，这一步意义重大。美国政府做出类似决定就需要解释清楚哪些是不能做的，哪些可能危害国家安全，有了这样一些标准中国公司就可以绕开雷区。”郝俊波称。

结果未知但意义重大

商务部国际贸易经济合作研究院博士梅新育说，降低我们企业在美国投资经营所遭遇政府性风险带来的不确定性，是要美国从中得到一个教育性，以后不能随意的处治中国企业在美国的资产，这是这次起诉的**低纲领，现在基本上实现了。

梅新育表示，不论三一重工能否在这起诉讼中获得胜利，它的威慑力和作用都不能忽视。这起案子本身一个对东道国政府方面的威慑，威慑它以后不敢那么随意的侵犯中国企业的资产权力，第二个是对我们的新的投资保护协定谈判所产生影响，有利于我们从法律上面双边的协定的层次上面来加强对中国海外资产安全的保护。梅新育说。

中国社会科学院美国研究所张国庆教授说，去年美国政府集中对中资企业采取行动，多少与大选相关。如今选战结束，情况会好些，但中资企业拿起法律武器保护自己依旧势在必行。这种情况如果中国企业不能够奋起抗争的话，那么美国以后这种行为就会成为常态，中国企业就会受到更多的损失。我觉得三一不仅是为了自己、也是为行业为更多企业争夺话语权，争夺一种权益。在三一之后其他有些企业也可能会以它为榜样，一旦遇到类似的不公平待遇和贸易壁垒也会拿起法律武器跟对方去抗争。张国庆说。