随着欧美金融危机的持续发酵，中国一些产业产能过剩矛盾，尤其是“两头在外”的产业过剩矛盾尤显突出，例如光伏产业。

昨日闭幕的中央经济工作会议提出，要加快调整产业结构，提高产业整体素质。要充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，把化解产能过剩矛盾作为工作重点，总的原则是尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治。

中国社科院经济所教授剧锦文说，随着欧美金融危机的持续发酵，中国一些产业产能过剩矛盾，尤其是“两头在外”的产业过剩矛盾尤显突出，例如光伏产业。光伏产业代表了节能环保等战略性新兴产业发展方向，光伏企业在减少国外市场份额的同时，应该扩大内需市场，消化过剩的产能，同时政府部门应出台包括支持消费方面的扶持政策。

除此之外，钢铁、水泥等产业产能过剩的矛盾也日益严重。剧锦文认为，产能过剩属于市场经济发展必然的环节之一，在推动产业结构调整、化解产能过剩矛盾中，应更加注重发挥市场的基础性作用，引导企业主动调结构，引导社会资本流向战略性新兴产业等有前景的行业，政府的职责是进一步完善市场经济体制，为企业创新发展提供良好的市场环境。