“这是一个**好时代，这也是一个**坏的时代。”查尔斯·狄更斯在《双城记》里的这句话，形容如今的太阳能热利用行业再贴切不过了。某**企业家表示，一方面利好政策频出，一方面市场竞争加剧，价格战愈演愈烈，企业明显感受到了行业洗牌的阵阵寒意。

市场遭遇坚冰

农村市场、工程市场和国际市场一直是太阳能热水器行业发展的三驾马车。今年农村市场和国际市场有些冷清，工程市场增速迅猛。

“上半年，太阳能热水器市场感觉明显不如往年。终端零售市场销量下滑，竞争激烈，价格大战让不少企业几乎难以支撑。促销活动效果差，次数也因此减少了很多，多数企业和经销商不愿意做这样‘赔本赚吆喝’的活动。因为如今促销活动的各方面费用上涨，太阳能热水器利润走低，这种情况，厂家和经销商实在吃不消了。另一方面，太阳能热水器下乡已经使得我国农村‘提前消费’了，加上消费者更加理性和收入预期下降，冰箱、空调等大件促销品都无法打动消费者。在整个通胀大环境影响下，不少消费者紧捂腰包，花钱比较谨慎，能省就省。太阳能热水器对于很多农村消费者来说，不是生活必需品。”江苏双能太阳能热水器公司贲道发副总经理说，“但这并不代表没有机会。市场对太阳能热水器消费需求的潜力还很大，企业必须进行创新，以前的方式起不到作用了。产品创新是根本，也能打动消费者。双能推出了‘智动波’太阳能热水系统一投放市场就受到广大消费者青睐。该产品可以做到即出热水，全天候运行与智能化控制，尤其省水、省电、省时，这是消费者**为看重的。”

“工程市场销量增速还是比较快，房地产政策调控虽然对其有一定影响，但这并没有影响工程市场大发展。毕竟，很多地方节能减排压力大，推广太阳能热水器是很好的途径。但工程市场的拖欠款现象严重，企业资金压力比较大。”芜湖贝斯特新能源开发有限公司工程部部长王杰表示，“太阳能热水工程项目越来越大，也越来越多。但不少企业在竞标中大打价格战，价格低得难以想象，估计成本都不够。这不利于行业健康发展。”

国际市场受经济不景气影响，也出现销售下滑局面。欧洲市场是我国太阳能热水器产品主要出口的市场之一，但由于欧债危机影响，经济复苏迹象不明显，欧洲各国削减了对太阳能热水器的支持力度，欧洲市场销售量受到了不小影响。其他国际市场也受到了不同程度影响。

政策不断添“火”

据悉，今年是国家政策对太阳能热利用行业支持有史以来**多的一年。企业一定要充分关注政策动向，把握好机会，争取再上新台阶。

在国家“十二五”发展规划中，到2015年，新能源占能源消费总量的比例提高到4.5%，减少二氧化碳年排放量4亿吨以上。明确指出大力发展太阳能热利用产业。国务院总理温家宝在5月23日国务院常务会议中表示，支持自给式太阳能热水器等新能源产品进入公共设施和家庭。

5月25日，国家能源局发布的《关于申报新能源示范城市和产业园区的通知》指出了新能源示范城市评价指标对太阳能的要求，太阳能利用指标包括两类：即太阳能热利用量指标和光伏发电安装量指标，两类指标可任选其一。指标要求分别为：累计太阳能热水器集热面积达到100万平方米，或人均太阳能集热面积大于每千人360平方米;累计城市太阳能分布式光伏发装机规模大于2万千瓦。

6月国家发改委、财政部、工信部启动了节能产品惠民工程，太阳能热水器入围。目前已经有20家太阳能热利用企业入围。

7月的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》提出“太阳能热利用安装面积达到4亿平方米。

掌握太阳能发电、热利用关键技术，太阳能利用设备及其新材料的研发制造能力大幅提高。开展太阳能热发电试验示范。”的发展目标。具体措施就是大规模推广应用高效、多功能太阳能热水器，推动太阳能在供暖、制冷和中高温工业领域的应用。并在科技创新、设备改造、税收等方面给予企业大力支持。

7月份国家能源局发布的《关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》中，明确表示要继续支持民间资本全面进入可再生能源产业，鼓励民营资本扩大风能、太阳能、地热能、生物质能领域投资，开发储能技术、材料和装备，参与可再生能源汽车供能设施建设，参与新能源示范城市、绿色能源示范县和太阳能示范村建设。

近期，全国各地的退耕还林政策也对太阳能热水器进行补贴，如甘肃、安徽、湖北、湖南、云南等省份。

此外，我国多个省市颁布实施了进一步推广太阳能热水器的政策，要求对太阳能热水器实行强制安装，其中大多数要求在12层以下的民用建筑上必须安装太阳能热水系统。

不难看出，从《中华人民共和国可再生能源法》开始，国家对太阳能热利用行业的政策逐渐清晰。这无疑为广大太阳能热利用企业提供了便利。

2012年，我国太阳能热利用行业在国家政策不断添“火”和市场遭遇坚冰中不断发展。这一场冰与火的洗礼之后，我国太阳能热利用行业格局将更加明朗化。冰火洗礼后的企业会更加理性，对方向把握更为准确，借政策之火，破市场之冰，将在市场竞争中加速前行。