今年上半年，全国大中城市居民用水价格“涨”声一片，触发社会对价格波动的敏感神经。为何一些城市选择“集体”涨价？水价上涨如何兼顾百姓承受能力？“供水成本”能否公开透明？水价到底该怎么调更合理？

    水务部门： 水价目前普遍偏低 水务部门亏损

    参与政府水价改革方案设计的专家之一、清华大学环境系水业政策研究中心主任傅涛说，水价上涨的根本原因在于环境成本的增长。世界银行建议一国居民用水开支应占其可支配收入的３％至４％，而中国目前的水平不足２％。

    同时，因为国内用水等资源类产品价格偏低，工业企业可以依靠低成本维持生产，不利于我国经济发展方式的转变。傅涛据此认为，中国目前居民用水价格还存在较大的上涨空间，城市居民要做好水价继续上涨的心理准备。

    市民： 涨价没完没了 水价成本不清晰

    “百姓对**近多个城市集中上调水价的消息反感，真正的担心是水价涨了后是否会引发涨价‘连环效应’。”武汉大学法学博士伍华军说。

    单就水费一块，开支不大。但如果水、电、煤气、油等同时涨价，对生活就会有比较大的影响。对此，国家发改委日前下发的通知明确要求，在推进水价改革的过程中，要充分考虑社会承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。

    “关键是水价构成弄不清楚，成本计算更是看不明白，老百姓怎么会愿意掏钱埋单。”中央党校教授曹新说，“涨价是可以的，但要让市民明白钱花在了哪里”。

    水价成本不清其实反映了当前水价改革的一些制度缺陷。“并非是涨价不合理，而是水价的定价机制不合理，涨价可能成为供水企业转嫁不合理成本的借口。”中国社会科学院工业经济研究所研究员张承说。

    目前国家发改委价格司以及地方政府的物价局都在制定这方面的规划。现在基本快出台了，这将对定价的科学性有很大提高。作为监管者，政府部门不会允许将企业的一些隐形成本转嫁到消费者头上。