针对今年产能过剩的严峻形势,有关部门将通过强化政策约束机制和完善政策激励机制两方面推动淘汰落后产能工作。为此,发改委、工信部等部委完善部际协调机制,采取“组合政策”加快淘汰落后产能进度。
一是继续深化资源性产品价格改革,理顺煤、电、油、气、水、矿等资源产品价格关系,完善电力峰谷分时电价,按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度。
二是有关部门已经研究建立能源消费总量控制制度,以形成能源消费总量倒逼机制,抑制高耗能行业过快增长。下一步将加快研究建立能源消费总量控制目标分解落实到地方政府的机制,实行目标责任制管理;建立能源消费总量预测预警机制,对能源消费增长过快的地区及时实行预警调控。
三是将淘汰落后产能目标完成情况和措施落实情况纳入政府绩效管理和国有企业业绩管理,实行问责制。
四是要求各地方新上项目和淘汰项目的产能要严格挂钩,在产能总量等量置换的基础上,推行减量置换,确保新上项目产能小于或等于淘汰项目产能。 业内人士表示,目前卫浴行业处于产能过剩,其产能甚至可以满足2015年的市场需求。工信部此次“组合政策”的推出,或将在一定程度上抑制产能过快增长。