大小钢企的“悲喜咒”

　　据了解，云南目前规模、产能**大的钢企为昆钢，其次是德钢。此外，在通海、玉溪、峨山、安宁等地分布着数十家小钢企。有的小钢企产品质次价低，抢分大钢企市场；有的生产设备落后，环保不达标，浪费资源，影响当地生态。业内人士普遍认为，国家出台的规范政策，将加快这些小钢企关闭步伐，净化市场，使产业健康发展。

　　“国家这个政策对云南钢铁产业长远发展来说是件好事，可以规范市场，更好地利用资源，形成核心企业，提高竞争力，尤其是对昆钢这样的企业，”薛和平表示。

　　“能耗环境等标准在一定程度上加大了钢铁企业的进入壁垒，尤其是增加了高污染小企业的治理成本，以政策手段缩小大小钢企不对等的社会成本差距，使那些不符合规范条件的企业退出市场。对控制新增产能，淘汰落后起到一定推动作用，同时促进了钢铁行业的并购重组，给国内的钢铁**企业带来巨大的机遇。”他进一步解释道。

　　的确，像昆钢、德钢这样的省内大型钢铁企业，已经在节能减排、资源综合利用等方面走在了前面。以昆钢为例，2007年，昆钢率先在云南企业中成立了节能减排中心，目前昆钢在滇池上游的企业完全实现了零排放，废水利用率达98%以上；水渣、钢渣用于生产水泥和矿渣微粉以及其他建筑材料；尾矿干堆新工艺技术取得新突破；利用余热余压发电量达9.1亿度，占总用电量的26.76%。

　　在今年的昆交会上，云南昆钢工业废渣利用开发有限公司与昆明海口工业园正式签约，将在海口工业园投资建设54万吨/年钢渣磁选尾渣综合利用工程项目，年处理尾渣54万吨。钢渣是炼钢过程中产生的废渣，占钢产量的15%～20%。也就是说，每生产1吨钢，就产生近0.2吨的钢渣。云南昆钢工业废渣利用开发有限公司通过引入新技术，变钢渣为高品质水泥，在实现钢渣“零排放”的同时欲打造循环经济“绿色产业”。

　　重组良机？

　　记者注意到，工信部为没有达到生产规模的钢企给出的生存之道是，积极鼓励钢企之间在管理、资金、技术、资源上采取“联合重组”，而不再是通过“新建或改扩建项目”。

　　中国工业和信息化部原材料工业司司长陈燕海7月20日公开表示，力图通过联合重组、淘汰落后实现大幅度减少钢铁企业，将现在约800户钢企大幅减少至约200户。

　　对此，《条件》中也有明确规定，按2009年企业实际粗钢产量核定现有企业的生产规模。对于生产规模达不到条件的企业，不能再通过新建或改扩建项目扩大产能达到规模条件，鼓励企业通过与管理、资金、技术、资源等方面具有比较优势的大型企业进行联合重组达到条件。

　　“我的钢铁网”分析师张铁山表示，钢铁行业是能耗大户，也是污染大户，中小钢企没有资金和技术实力应对“高耗能、高污染”这一难题。钢企只有上规模，才能确保在节能减排上的投入，实现节能减排边际效应的**大化。因此，钢铁企业进行大规模兼并重组，是钢铁行业节能减排的捷径。

　　《云南省黑色金属产业发展规划纲要（2009—2015年）》中也指出，积极引进国内外战略合作者，充分发挥大型钢铁企业集团资金、管理、技术等方面的优势，鼓励加快上下游、跨行业的重组、整合。加快体制创新，消除体制性障碍，创造兼并重组良好的环境，进一步提高产业集中度，优化产业布局。充分发挥昆钢、德钢的带动作用，促进联合重组，力争形成两个500万吨级及以上的具有区域竞争力的大型钢铁企业集团。以资产、资源、品牌和市场为纽带实施兼并重组，形成2～3家规模在20万吨以上的铁合金企业集团，占全省铁合金产能的75%以上。

　　根据规划，到2012年，昆钢成为千万吨级钢综合生产能力、竞争力强、综合优势明显的大型钢铁企业集团；2015年形成昆钢和德钢两大钢铁企业集团，产业集中度达到90%。

　　不过通过采访，记者没有发现目前云南两大钢企有加速整合的迹象，一位业内人士坦言，其中因素颇多，大钢企目前也无兼并小钢企的意向。