“市场经济地位”之困

　　美国商务部**晚必须在2016年底，取消对中国的非市场经济国家的认定限制

　　避免更多的中国出口企业陷入反倾销泥潭斩草除根的解决办法是争取美国政府承认其市场经济地位，在“非市场经济”的大帽子下，反倾销官司很难打。

　　如果获得“市场经济地位”，则使用中国自己的数据，将大大降低面对反倾销调查的风险。美国反倾销法对于“市场经济地位”的判定依据三条原则。其中**重要的一条是该行业由私人或集体所拥有。

　　2004年1月中国家具协会派员随同国家商务部到美国进行访问，与美国商务部主管官员就家具反倾销有关问题阐述提出，中国家具行业是竞争非常充分的行业。希望美国商务部进行公平裁决，尽快给予中国木制卧室家具产业市场导向产业待遇或启动市场导向产业测试。

　　东莞家具行业协会会长王润标说，在众多的行业之中，家具行业是市场化**早的一个行业，在中国，家具企业95％都是民营和外资，国家对家具出口从未有什么补贴，至于售价低，那是众所周知，中国的劳动力、厂房和材料这些成本都相对比发达国家要低得多，再者中国在木制家具制造方面有较好的工艺，有比较好的竞争优势，价格完全是市场自由决定。

　　但至今为止，美国商务部没有对任何一例涉华贸易纠纷，给予过中国企业以市场经济国家待遇。5月14日，东莞瑞丰家具公司在美国联邦巡回法院的判决，是否有望加速美国承认中国的市场经济地位呢？

　　记者联系到代理东莞两起家具反倾销诉讼案件的香港律师说，华盛顿的一些贸易律师，业已开始尝试突破中国市场经济地位的禁区，争取在具体案件上，为中国的相关行业争取“市场经济国家”待遇。       

　　“这些判决，总体上会让商务部在审查中国案件时，向公平的方向演变，中国的经济开放速度，已经远远超过我们在签定中国入世协定时的预期。”已经在美国拥有20年反倾销诉讼经验的美国格德莱希克律师事务所帕多律师说，美国不会轻易给出这张牌。

　　根据中国签订的入世协议，这张“市场经济地位”牌也有期限，美国商务部**晚必须在2016年底，取消对中国的非市场经济国家的认定限制。

　　倾销

　　倾销，是指一个国家或地区的出口经营者以低于国内市场正常或平均价格甚至低于成本价格向另一国市场销售其产品的行为，目的在于击败竞争对手，夺取市场，并因此给进口国相同或类似产品的生产商及产业带来损害。

　　1994年关贸总协定乌拉圭回合谈判达成的《关于实施1994年关税与贸易总协定第六条的协议》是目前**具权威的国际反倾销法。该协定规定：“如果在正常贸易过程中，某项产品从一国出口到另一国，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的可比价格，亦即以低于其正常的价值进入另一国的商业渠道，则该产品将被认为是倾销。