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东莞瑞丰家具应对反倾销调查初胜

来源:九正建材网 发布日期:2010-06-09 14:18:47 查看次数:
【九正建材网】 美商务部对东莞瑞丰家具反倾销被判无效,虽然**终结果有待美国**高法院审查判定,但少有的上诉胜利是莞企应对反倾销调查的标本.

   “再等一等,现在还没有**终定下来。”瑞丰家具总经理梁厚镇显得很低调,尽管他的公司应对美国反倾销调查获得少有的上诉胜利。

  一个月前从美国华盛顿传来消息,东莞瑞丰家具公司针对美国商务部对其反倾销调查的上诉案件中,美国联邦巡回上诉法院判定,美国商务部用以替代国确定工人工资的方法,违反了美国国会法律,法院责令其停止使用该方法,宣告美国商务部的相关反倾销裁决无效。

  反倾销,是美国贸易救济调查的一个重要项目,如果出口到美国的国外产品,其售价低于公平价格,就属于倾销。如果被判定倾销成立,美国将根据成本与售价的差价征收相应的反倾销税。

  由于美国还未正式承认中国的市场经济地位,中国企业少有获得反倾销零税率的案例。东莞瑞丰家具的判决被业界评价为:美国行政系统滥用权力实施贸易保护的行为,可以通过司法系统得以纠正。

  从中国入世后**宗外国对中国企业提起的反倾销案以东莞港湾汽车玻璃有限公司胜诉,到WTO涉及金额**大的一笔反倾销诉讼案以东莞多数企业获得低税率,东莞企业积极面对危机和挑战获得的胜诉,将为未来的企业案件审理争取到降低企业工资成本,降低反倾销税税率的转机。

  司法的自我纠正

  针对瑞丰家具的判决发出信号:美国行政权力实施反倾销调查的行为,可以通过司法系统得以纠正

  6月7日,清溪镇埔星路102号,不断有穿着绿色工服的普工搬运木质家具进出东莞瑞丰家具公司大门。按照东莞市**低工资标准920元/月,一星期工作5天,每天工作8小时,工人每小时将获得5﹒75元的工资报酬,约为0﹒84美元。

  东莞瑞丰家具公司的普通工人工资报酬,按照当前汇率非常接近美国商务部在对这个公司反倾销案件中计算出的0﹒85美元/小时。但美国商务部将此工资水平与中国经济水平相当的印度劳动力成本进行比较,印度只有0.21美元/小时。据此美国商务部认定瑞丰家具存在倾销,立案调查。

  在反倾销调查中,对于产品的正常价值,美国商务部是按照“原材料+人工+能源+其他费”的公式来分解的;产品的正常价值越低,**终确定的倾销幅度也就越低。由于中国出口行业大都为劳动密集型,工资率的高低对于倾销幅度影响重大。

  在美国针对中国的反倾销案中,由于美国还未正式承认中国的市场经济地位,因此采用替代国价格来推算中国企业的所谓正常价值,由此再和中国企业的产品价格进行比较。其结果是,工资成本越高,中国企业被判定倾销的可能性越大,倾销幅度也可能越高。

  曾经代理多起中美贸易反倾销调查案件的香港张翔宇律师事务所律师谈春华说,这种美国商务部用于计算涉案企业劳动力成本的算法称为“回归算法”。

  他说,美国负责反倾销的机关主要有两个,一个是美国国际贸易委员会(ITC),另一个是美国商务部(DOC)。国际贸易委员会负责调查和裁决外来的倾销产品是否对本国同类工业造成了损害。商务部负责调查和裁决外来的进口产品是否有倾销行为,以及倾销幅度是多少。商务部也裁决有关进口产品是否低于公平价销售,但也要由国际贸易委员会裁决有关进口产品对美国同类工业造成了实质性的损害之后。

  如果被判定倾销成立,美国商务部将根据成本与售价的差价征收相应的反倾销税,由海关执行。5年前的那场木制卧室家具反倾销调查中,美国商务部终裁裁定东莞瑞丰家具公司存在倾销,征收7﹒87%的反倾销税。

  在那次案件中,尽管从东莞家具企业、协会至国家商务部就认为用替代国数据指控中国产品存在倾销是不公平的,但美国商务部依然没有考虑。

  5月14日,东莞瑞丰家具公司针对美国商务部对其反倾销调查的上诉案件中,美国联邦巡回上诉法院判定,美国商务部用以确定工人工资的方法,违反了美国国会法律,法院不仅责令其停止使用该方法,而且宣告商务部的相关反倾销裁决无效。

  美国乔治城大学访问学者余盛兴律师认为这一判决发出一个信号:美国行政权力实施反倾销调查的行为,可以通过司法系统得以纠正。

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