现场人员无法出示营业执照、工人健康证明等证件。工商人员按规定将该单位的生产加工设备进行暂扣。

    当时该企业的张姓负责人表示，该企业原来也很正规，车间也是密闭的，全是由机器清洁、消毒和包装餐具，但因很多黑作坊餐具消毒成本低廉，竞争激烈，他们公司只能改成半人工、半机器操作，同时也更换了加工车间，就无法达到原来的环境要求。张姓负责人还介绍，更脏的是一些出租屋的小作坊，环境恶劣、完全手工操作，完全不能保证干净卫生，**的“优势”就是成本低。

    记者观察

    餐具消毒行业

    “二喜三忧”

    通过连日的调查走访记者了解到，北京市逐步推广餐具集中消毒已有两年之久，但这个市场从正规化、秩序化、成熟化的角度看去，仍然远未如人意。这里面呈现出“二喜三忧”的格局——

    一喜，是此次卫生行政部门明确了监管分工，目前已经开始全市范围内的排查和摸底，这至少让人们看到了这个市场从“没人管”到规范化的走向和希望。

    二喜，是本市一些区县已经有意识地进行管理方面的探索和尝试，积累了不少有益的经验。例如目前怀柔区的5家餐具消毒企业已形成了规模，经过市场的严格监管，目前该区有2000余家民俗接待户和中小餐饮企业使用统一配送的消毒餐具。

    然而与此同时，看到那些地下黑作坊仍然有较大的“生存空间”，人们也有理由做出如下担心——

    一忧，餐具消毒行业总体发展缓慢，根据有关统计数字，目前本市有大中型餐馆4万余家，而目前有营业执照的餐具消毒企业只有100余家，集中消毒一旦广泛推行起来，如此悬殊的比例注定了餐具消毒市场势必“供不应求”，那么如何保证发展的质量和数量互相均衡？这一点恐怕是餐饮市场是否**终让消费者放心的一个重要方面。

    二忧，既然监管的责任和方向已定，监管的细则出台就是迫在眉睫的事情，盼望细则出台，旨在抬高行业准入门槛，否则正规企业即使“撑”得起一时，也难免早晚被小作坊“拖”下水。

    朝阳区喜乐迪餐具消毒公司曾因“小作坊”竞争难以经营，去年该公司负责人曾带媒体记者去调查周边“小作坊”并举报查抄。该公司负责人李先生认为，“小作坊”之所以低价扰乱市场，归根结底都是因为目前该行业没有监管细则和统一标准规范。

    三忧，很多正规企业尚处于微利状态，因为投资大、管理规范，但“吃不饱”，其成本每套达到6毛以上，送到餐馆也不过7毛钱。

    将台地区被查处的非法餐具消毒单位负责人张先生表示，以前该企业比较正规，那时消毒餐具成本一套接近7毛，而黑作坊才四五毛钱。面临低价竞争，只好自降标准，沦为“地下企业”。