尽管内外环境变化对经济增长构成了较大的下行压力,但是,支持经济较快增长的长期因素依然在起作用。工业化和城镇化仍处于长期性加速期,将会继续推动投资较快增长我国资金和劳动力供给十分充裕,技术进步明显加快,装备工业、电子通信、机电产品等高技术含量的行业将继续保持较快增长态势巨大的消费增长潜力有待释放等,这使中国经济仍能保持8%以上的增速,如果宏观政策把握得当,本轮经济完全可以避免深幅调整。
(二)三大需求增长分析与预测
投资增长面临的调整压力比今年明显增大,预计明年投资增速将明显放缓。一是外需进一步萎缩,将带动相关的投资需求萎缩二是房地产业在面临预期房价下跌、销售困难而陷入困境的情况下,明年房地产投资增长可能出现大幅度下滑,从而引致整个投资增速明显放慢三是企业因效益滑坡和市场需求萎缩,投资能力和投资信心明显不足,实体经济投资需求将会减弱四是反映投资者意愿的新开工项目明显减少,1-8月计划总投资同比仅增长2.5%,其中占全社会固定资产投资50%以上的东部地区新开工项目计划总投资为负增长。但是,投资增长适度放慢是合理的,正常的,短期内不易出现过度调整。尽管房地产因中期性调整将会带动投资持续放慢,但一些新的投资需求有待释放,对总投资增长将形成一定的支撑,如灾后重建仍需要国家大量的投入城乡公共基础设施建设潜力仍然很大环境保护、产业升级等都需要大量的投入。预计明年全社会固定资产投资名义增长率有可能回落至18%左右,实际增长13%左右。如果政策放松较明显,名义增长率可望达到20%。
消费需求增长将逐步放慢。主要有以下原因:一是收入增长明显放慢,将导致未来一段时间内消费增长减速。今年上半年,我国城镇居民人均可支配收入实际增长比去年同期回落了7.9个百分点,农村居民人均现金收入实际增长回落了3个百分点,居民收入增长放缓将影响未来居民购买力水平。二是随着经济增长进一步放缓,明年就业将更加困难,居民收入和预期收入更加不乐观。三是股指大幅下降和房价回落将形成较明显的财富负效应,耐用消费品消费增长有可能明显减速。初步预计,2009年全社会消费品零售额名义增长17.5%左右,实际增长12.4%,比今年增速有所回落。
出口增速将继续放慢,但净出口对经济的贡献好于今年。由美国次贷危机引发的世界经济增长放缓,将对明年我国出口继续构成很大压力。目前,我国除对美国出口大量减少外,欧盟、日本经济放慢对我国出口的影响也开始显现,中国到欧洲的出口增速已经从年初30%-40%回落至8月份的22%,对日本的出口增长也在明显放慢。随着危机不断加深,这一下滑趋势还将会继续下去。外需减少对明年就业将会造成巨大压力,但对整个经济增长的影响可能要小于今年。原因主要是今年外贸顺差降势较猛,净出口对经济增长的拉动作用明显减弱,估计明年外贸顺差有可能保持一定增加,进而净出口对经济增长的贡献可能会好于今年。初步预计,2009年出口增长16%,进口增长19%,贸易顺差2567.6亿美元,增长1.9%。