“2004年库损钢材3700多吨，折合现金约800万元，2005年加大综合治理力度以来，连续3年库损率为零，所以稳定和谐也是经济效益。”这是水钢集团相关部门负责人近日接受记者采访时出现频率**多的话。 　　8月19日上午，记者在素有“十里钢城”的水钢厂区采访，见证了这家企业的几种特殊厂情。厂大负担重：车间点多面广，占地14.5平方公里，现有职工3.8万人，其中离退休职工达1.5万人，加上家属、流动人员共有近10万人；建厂42年来，历史遗留下来的内部问题较多。地理位置复杂：厂区处在城乡结合部，公路四通八达，厂区不仅有街道，还有村寨，历史遗留的外部问题也不少。“遍地黄金”吸引人：炼铁、炼钢、轧钢等生产环节，都堆有钢铁废料，成为犯罪分子盗窃牟利的目标，治安形势严峻。 　　针对厂情，水钢集团采用“四个到位”措施，确保综合治理取得实效。一是领导到位：水钢党委成立了综治维稳工作领导小组，由公司党委书记担任组长，各二级单位党委成立了相应的领导机构，并健全了综治、维稳、禁毒、调解、普法、消防等工作网络。每逢涉及社会治安稳定的重要工作，党委书记王黎明和分管副书记潘明祥都要亲自部署，亲自检查，亲自落实，并亲自参与制定处置预案与应对措施，真正按照“稳定压倒一切”的要求，对不稳定苗头随时注意掌握其动向，及时组织制定工作措施，有效地化解了矛盾纠纷，确保水钢生产经营有一个长期稳定的社会环境。二是制度到位：按照《创建“平安水钢”实施方案》、《水钢社会治安综合治理工作领导责任追究办法》、《水钢社会治安综合治理工作考核办法》、《水钢维护稳定工作责任追究制度》和《水钢维护稳定工作督查制度》等制度和“一岗双责”的要求，层层签订“工作目标责任书”，严格兑现奖惩，真正做到了分解责任、传递压力，确保综治维稳工作扎实开展。三是宣传到位：水钢综治办在每年5月的综治宣传月，以及“6·26”、“9·29”、“12·28”等主题宣传日，均按照上级的统一部署，组织全公司各单位集中宣传，多种形式广泛宣传平安创建的目的和意义，动员广大职工家属积极参与，做到家喻户晓、人人皆知，在全公司营造了“上下联动千家创、万人行动保平安”的浓厚氛围。四是投入到位：水钢党委从“稳定也是经济效益”的观念出发，确立了“花钱买平安、投入保稳定”的工作思路，想方设法保证平安创建的经费投入和硬件设施建设，近年来投入700余万元新建了保卫部办公大楼，并为各科室配备了电脑等办公设施；投入238万元对厂区重点要害部位、主要交通道口及生产物资被盗严重区域安装电子监控系统，由保卫部进行24小时的监控管理；同时还拨款从昆明警犬基地购买警犬，抽调专人成立水钢护厂犬巡逻队，对生产物资被盗事件多发区域进行重点巡逻。 　　综合治理“四到位”举措，使得既无围墙又很复杂的水钢厂区，出现了稳定有序的和谐环境。水钢集团保卫部部长杨华说：围墙的作用是有限的，老百姓可以推倒它，犯罪分子可以洞穿它，而和谐稳定的环境，才是保证企业顺利发展的基本条件。