我国水土保持执法不手软，水利部从严控制开发建设项目水土保持方案审批，对华电宁夏灵武发电有限公司二期扩建工程等34项电力、煤炭、煤化工、电解铝等项目，因其不具备开展前期工作条件实施了缓批措施。这是记者在此间召开的全国水土保持工作会议上获悉的。       根据《中华人民共和国水土保持法》的要求，工程建设项目要实现水土保持审批。去年水利部印发了《关于严格开发建设项目水土保持方案审查审批工作的通知》，划定13条红线，明确对陡坡开发等10种情况的水土保持方案不予批准，对3种情况的水土保持方案不予通过技术评审，有效遏制了不符合政策法规项目盲目立项建设的势头。       据悉，2007年全国共审批开发建设项目水土保持方案2.21万个，其中国家大型开发建设项目260个，涉及防治责任范围112万公顷，计划投入水土流失防治资金650亿元。开发建设项目水土保持设施验收工作稳步推进，有效促进水土保持方案的落实。全年共验收建设项目水土保持设施4100多个，其中国家重点项目46个。全年共组织水土保持监督执法检查4.9万次，检查开发建设项目4.6万个，查处各类违法违规案件7000多起。