每一次政策的调整，对相关行业及上市公司都带来不同的影响。此次出口退税政策的调整，亦是有人哭，有人笑的结局

　　文/李虹蓉  

　　9月15日，财政部等五部委公布了出口退税政策的调整。此次出口退税政策调整涉及资源类产业、加工类产业、技术密集型产业和涉农产业。本次调整后的税率升降兼有，涉及“两高一资”的产业出口受到负面影响，而技术密集型产业出口受到正面影响。

　　政策调整

　　取消出口退税的商品包括：进出口税则第25章除盐、水泥以外的所有非金属类矿产品以及煤炭、天然气、石蜡、沥青、硅、砷、石料材、有色金属及废料等；金属陶瓷，25种农药及中间体，部分成品革，铅酸蓄电池等；细山羊毛、木炭、枕木、软木制品、部分木材初级制品等。

　　降低出口退税率的商品包括：钢材（142个税号）出口退税率由11％降至8％；陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退税率分别由13％降至8％和11％；部分有色金属材料的出口退税率由13％降至5％、8％和11％；纺织品、家具、塑料、打火机、个别木材制品的出口退税率，由13％降至11％；非机械驱动车（手推车）及零部件由17％降至13％。

　　提高出口退税率的商品则包括：重大技术装备、部分IT产品和生物医药产品以及部分国家产业政策鼓励出口的高科技产品等，出口退税率由13％提高到17％；部分以农产品为原料的加工品，出口退税率由5％或11％提高到13％。

　　将此前已取消出口退税以及本次取消出口退税的商品列入加工贸易禁止类目录。对列入加工贸易禁止类目录的商品进口一律征收进口关税和进口环节税。

　　资源公司影响各异

　　对资源类行业而言，受影响的主要是钢铁、有色及煤炭类上市公司。

　　142个税号的钢材出口退税率由11％降至8％，下降3％。目前，中国钢材与国际钢材有着30％以上的价差，远远大于3个百分点。钢材出口可以通过提高价格转移成本。例如，中国和美国市场的热轧卷板的市场价格差是200多美元/吨，冷轧卷板市场价格差230多美元/吨。出口钢材的价格上调3％，不会影响出口。而且此次列出的出口退税下降的142个税号的钢材产品中，出口量相对较大的普通热轧板卷、冷轧板卷、10～20mm规格普通中厚板均不在调整范围之内。所以，此次出口退税的调整对企业的利润影响不大。

　　80个税号的有色金属产品出口退税率由13％降至5％，其中铝制品出口退税率由13％降至8％～11％，铜和锌制品出口退税率由13％降至5％～8％。针对的是铜、锌、铝等大部分半成品，这些资源性产品能耗高、污染高和附加值低产品。这是国家继续限制资源类、能源类产品出口，鼓励深加工、高附加值产品出口的政策的延续。但有色类上市公司受的直接影响不明显。

　　由于目前中国是铜和锌的净进口国，铜和锌以及铜材和锌材出口量仅占国内铜和锌消费量的6％左右，由于国内和国际铜锌价接近，降低出口退税应对铜锌出口带来一定负面影响。不过，由于国内需求大，对相关企业影响有限。

　　铜上市公司，如云南铜业（000878）（行情,资讯）和江西铜业（600362）（行情,资讯），已经在今年2月被取消了出口退税优惠，影响很小。锌业股份（000751）几个锌上市公司的出口比例都在8％左右，受其影响也不大。

　　长期来看，政策调整对电解铝企业却构成负面影响。目前，铝及铝材是海关所列的重点出口商品之一。由于国内外铝材价格接近，铝材出口退税的下调造成出口成本提高，带来的2％～5％的利润损失，国内铝型材大量出口的现状将发生改观，长期看对上游电解铝有负面影响。但电解铝的上游产品氧化铝因产能快速扩张导致价格下降，**终电解铝企业的业绩变化还待跟踪，目前上市的电解铝公司此次未受出口退税调整的直接影响。