由于遭受到西安餐饮企业的不满和质疑，陕西省计划将对收了九年的“帮困基金”执行至今年年底，从明年开始正式取消该项基金的征收。

　　遭到众多餐饮企业质疑的“帮困基金”是陕西省政府要求税务部门在全省范围内面向餐饮、娱乐等行业征收的。具体征收比例是从事住宿、饮食业务经营的按其营业收入的1．5％征收；从事营业性歌厅、音乐茶座等娱乐业务和从事桑拿、美容等服务经营的按其营业收入的2％征收。

　　“帮困基金”主要用于下岗职工基本生活保障资金不足部分和长期停产、半停产未发生活费的国企困难职工**低生活保障等5个方面。据了解，向餐饮企业征收“帮困基金”，在全国只有陕西省。

　　“扶危济困应当是企业自愿的，强行摊派不利于企业的发展。”在前不久召开的西安餐饮行业发展座谈会上，西安市饭店与餐饮协会会长林华钦说，征收“帮困基金”的比例过大，给餐饮企业带来了沉重的负担，而且征收什么费用应符合《行政许可法》规定，要依法行政。

　　据介绍，西安市对餐饮企业征收的“帮困基金”比例表面上看只有1．5％，但仅此一项就给餐饮企业造成了很大的负担。

　　林华钦说，餐饮企业对征收“帮困基金”非常有意见。他们认为，征收“帮困基金”，全国范围内只有陕西省存在。按理说，“帮困基金”应该属于社会公益范畴，“帮不帮、帮多少应该是自愿的，不应该搞硬性摊派，更不应该规定缴纳比例。”由于近年来物价涨幅较大，但餐饮价位却原地不动，致使经营成本加大，再加上征收“帮困基金”的比例过大，餐饮企业的负担越来越重，影响了其健康快速发展。

　　“征收‘帮困基金’违反了《行政许可法》的有关规定，应该予以取消。”从去年7月以来，西安市餐饮企业对“帮困基金”征收比例过高的意见越来越大。有关人士表示，征收“帮困基金”缺乏法律依据，只是政府的行政行为，这与《行政许可法》的规定相违背。

　　在这样的情况下，西安市饭店与餐饮行业协会在广泛听取餐饮经营者的意见后，形成了《西安市餐饮企业“帮困基金”征收比例过高情况反映》的“送阅件”，并送达商务部、中国烹饪协会及西安市政府等部门。