有人说,雾霾在中国就就像打不死的小强,生命力顽强,冬风吹又生。虽然这几年来上至中央下至各省市关于环保的文件频频下发,措施一波接一波,整治关停的企业也不少,但是雾霾依旧“嚣张”。究其根本原因主要是时间问题。整治雾霾非一朝一夕之事,得从长计议,打长久战。
2016年11月下旬,**批中央环保督察组督察意见反馈刚刚结束,第二批督察组出发。接着到今年3月,针对京津冀及周边地区的**季度空气质量专项督查的大幕才徐徐落下,为期一整年的大气污染防治强化督查大幕又急急开启。
4月5日,环保部宣布,将从全国抽调5600人对京津冀及周边传输通道“2+26”城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。此次强化督查是环境保护有史以来,国家层面直接组织的**大规模行动。从4月5日召开视频会议部署工作,到4月6日举行首期培训班,再到7日当晚**批督查组全部到位,**后到4月11日,环保部在京召开视频会议,对督查工作进行动员部署,仅仅一周时间,各项工作已准备就序,正磨刀霍霍向污染企业。
注意重点一:查哪里?
环保督查一向很受涂料企业关注。2016年因为环保督查,很多中小型涂料企业遭遇关停或倒闭。2017年,环保督查升级,涂料企业感觉“压力山大”呀!不过,先不要惊慌,这轮为期一年的环保督查,面对的对象是京津冀及周边传输通道“2+26”城市。何谓:“2+26”城市?“2+26”个城市指的是:北京、天津市,河北省石家庄、唐山、保定、廊坊、沧州、衡水、邯郸、邢台市,山西省太原、阳泉、长治、晋城市,山东省济南、淄博、聊城、德州、滨州、济宁、菏泽市,河南省郑州、新乡、鹤壁、安阳、焦作、濮阳、开封市。按照安排,每个督查组8人,对“2+26”城市开展驻点督查,两周轮换一次,每个城市全年共安排25轮次。
注意重点二:查什么?
据悉,此次督查行动主要对七个方面进行督查,包括:相关地方各级政府及有关部门落实大气污染防治任务情况;固定污染源环保设施运行及达标排放情况;“高架源”自动监测设施安装、联网及运行情况;“散乱污”企业排查、取缔情况;错峰生产企业停产、限产措施执行情况;涉挥发性有机污染物企业治理设施安装运行情况等。从述可以看出,这项行动,不仅督企还督政。相较于之前的督查行动,这次行动具有组织性强、监管力度大、时间跨度长、督查规模大的特点。
注意重点三:怎么查?
**,由环保部每日提供2+26”城市工作进展情况、“小散乱污”企业排查名单、空气质量监测分析及预测信息、“高架源”自动监测信息和污染物排放量变化信息、“热点网格”监管信息、环境执法监管平台信息、“12369”举报投诉受理信息等。然后,督查小组根据环保部提供的信息被督查城市提供的名单,采取随机抽查与‘热点网格’相结合的方式严查工业企业环境违法行为,以及大气污染防治工作不到位的情况。”
注意重点四:查哪些企业?
从之前的环保督查行动中可以看出有这些类型企业会被重点督查,分别是煤炭、钢铁、印染、电镀、家具制造、涂装、化工、石化、冶炼、塑料、有色金属、涂料、建材、造纸等相关制造企业,这些企业的共同点都是高能耗、高排放,一向是国家重点监管企业。企业要重点注意的问题如下:粉尘污染、污染物无组织排放、治污设施不运行或无治理设施、违法排污、冒黑烟、无营业执照或排污证件、手续不全、监测数据造假、违规复产、拒绝检查等。
注意重点五:可能会产生什么影响?
据了解,于2017年2月15日启动的2017年**季度空气质量专项督查,出动了18个督查组对北京、天津、河北石家庄等18个重点城市开展专项督查,走访、检查单位和企业8500余家,发现存在问题的单位企业3119家,督查效果明显。在这些几乎覆盖全国督查行动的不断影响下,目前,全国已有21个省份出台了有关环境保护职责分工的文件,24个省份出台了省级环境保护督察方案,24个省份出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,其余省份也在制定和征求意见之中。此次环保督查的加码,将督促更多的企业走上规范化、清洁化的发展道路,早日还大家一个蓝天。
对于钢铁、煤炭等产能过剩的企业来说,环保督查取缔众多“散乱污”企业,能够淘汰大量落后产能,加快去产能的进程。不过,对于涂料企业来说,除了淘汰落后产能、整顿行业秩序这两个积极影响之外,环保督查还可能间接影响涂料产品的价格。一些中小型涂料原料企业和涂料成品企业的限峰和错峰生产,甚至是关停,对涂料产品的价格都可能产生影响。2016年攀枝花钛白粉关停事件给当时本就价格飞涨的钛白粉一重击,导致钛白粉价格持续上涨,增加涂料成品企业生产成本。
凡事都有两面性,环保升级不仅给众多涂料企业带来挑战,还带来了发展机遇。水性涂料、无溶剂型涂料、粉末涂料以及高固体分涂料等环境友好型涂料发展正当时。涂料企业在应对这场环保风波时,不仅需要做到严于律己,还要进行产业的转型升级和创新,从根源上解决问题。