近年来，不断有“住进新房，孩子患上白血病”等事件被媒体曝光。很多人对此疑惑不解，装修时已经严格把关，材料也都经过精挑细选，为何装修污染依然防不胜防?近日，一则新闻解开了部分疑惑：有业内人士披露，家庭装修用漆，七成是假货，而这些假货常常使用苯类化学物质制作。众所周知，苯系物已被世卫组织确定为致癌物，短时间吸入大量苯，可造成急性轻度中毒，长期低浓度接触苯可发生慢性中毒，导致再生障碍性贫血，甚至白血病。对此，工商部门应高度关注涂料市场“售假门”频发现象，采取行之有效的措施，规范涂料市场经营秩序。

一、当前涂料市场售假的主要表现形式

(一)假货泛滥。近年来，家装涂料行业的假货无孔不入，如仿照**涂料品牌生产的产品和包装以假乱真，回收真桶灌假漆或者将低档漆灌入高档漆桶中鱼目混珠，以及侵犯专利技术混淆视听等等，让消费者防不胜防。这些假货大多来自小作坊式的工厂，原材料质量差，制漆技术粗糙，产品也达不到国家标准，更谈不上其包装上标示的功能性和环保性。

(二)虚假宣传误导消费。如今，随着消费者越来越重视环保健康，绿色环保涂料前景诱人，各企业纷纷推出自己旗下的绿色环保涂料，市场上宣称具有健康环保功效的所谓“净味”、“除甲醛”、“竹炭”、“儿童漆”等涂料随处可见，价格也比普通漆贵。但实际上有的品牌只是在包装和宣传上做了一些改良，实际配方并无多大变化，即使有增加的配方原料成本非常低廉。

(三)品牌代理行为失控。近两年，立邦和多乐士两大涂料行业巨头，频频被曝出专卖店公然售假，今年4月，人民网披露多乐士门店出售假油漆、油漆造假形成流水线等新闻，再次引发了公众对装修污染和建材不合格的质疑和恐慌。随后，武汉市工商局在其官方微博上表示，在打击假冒“多乐士”涂料集中执法行动中，共检查经营户47家，查获假冒“多乐士”油漆、涂料、胶水322桶，货值18万余元，从涉案面积、数量、金额均可看出家装涂料市场的品牌代理行为已濒临失控状态。

(四)渠道监管流于形式。对于众多家装涂料厂商的市场版图扩张来说，渠道是**重要的一块。以多乐士为例，只要你压了50万元的货，厂家(多乐士)就会给你代理授权，厂家就是想把渠道的摊子扩大，至于所谓的资质审核，在实际操作中根本就不可能实现，所谓的专卖店，亦不过是多乐士为经销商售假提供了一张纸质担保证明，即使有人举报专卖店售假，其为顾及自身品牌形象，一般不会采取严厉的措施，而是通过“扶正”的方法，控制其不再制假售假。由此可见，渠道监管完全流于形式，厂商为了自身利益更不可能主动配合工商部门加强执法检查。

二、涂料市场售假事件频发的深层次原因分析

(一)消费者防范意识不足。从调查来看，多数消费者因过于相信专卖店的信誉，往往缺乏事先拨打电话防伪验证核实产品真伪的意识，在搬进新房后，即使有闻到刺激气味，或者出现头晕、头痛症状，也不会深入去思考、调查是否涂料产品质量不合格导致，单纯地认为该症状属新房适应期的正常反映，毫无戒心的继续放心居住。而部分消费者过于重视实惠的价格或绿色环保概念，在销售商低价格或虚假宣传的引诱下，易上当受骗买到假货。

(二)各方利益的驱使。小作坊、涂料企业用很低的生产成本，即能创造翻番甚至更多的利润，促使其不断造假售假;代理商嫌品牌涂料商给的利润薄，如多乐士一桶正牌漆的利润在5元—10元之间，根本赚不到钱而选择真假混卖降低成本;某些油漆工、装修公司，在为消费者装修尤其是包工包料时，常常知假买假，以获得利润**大化。因此，形成了一条从“生产商-销售商-中间商”的售假利益链，直接导致造假行业的愈发猖獗。

(三)监管手段单一、费用有限。对流通领域产品质量的监管，工商部门主要通过查看产品质量检验合格证明、中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址等产品标识认定产品质量是否合格，一旦产品标识齐全，不是专业人士的工商执法人员根本不具备分辨真假的能力，唯有依托抽样检测认定，但高昂的检测成本致使工商部门不敢也不能大范围开展抽样检测。

(四)违法成本低。按照《产品质量法》的相关现有规定，工商部门的处罚权限被限定在违法生产、销售产品货值金额三倍以下，限制了对制假售假的惩处力度;而对于某些涉假经销商关门走人的，调查甚至会陷入不能取得任何进展的局面。对于多乐士这类型跨国公司、规模较大企业疏于渠道监管的，工商部门对于主体的监管存在“进不去门、见不上人”的状况，属地监管流于形式，更别谈对其进行连带处罚了。

三、加强对涂料市场售假行为执法监管的对策

(一)强化宣传引导。工商部门、消委会要加大宣传力度，及时向社会发布相关消费警示，提醒广大消费者在选择、购买家装涂料时，应通过各种渠道先了解产品信息，确定自己装修所需，不要受低价格、虚假宣传的引诱，不要过于迷信“洋品牌”、健康环保功效，大力倡导理性、合理、科学消费;适时向社会大众展示办案过程中查处的假冒伪劣涂料，积极宣传识假辨假知识，引导消费者增强电话查伪的自我防范意识。

(二)加大监管力度。借助“双打”、“双保”等专项行动的开展，加大对建材市场、家装涂料专卖店等经营场所的检查力度，查看其专卖授权书、委托书是否具备，对无专卖授权擅自从事专卖经营的，坚决予以清理取缔;督促经营户严格落实进销货台账、进货查验、索证索票等制度，确保家装涂料市场的可溯性监管。加大抽样检测力度，便于及时、动态掌握涂料市场涉及产品性能、安全性、包装标示等方面的信息，奠定监管基础。

(三)加强案件查办。加大对家装涂料市场广告宣传、产品质量等行为的监管力度，严厉打击虚假宣传、以假充真、以次充好等违法违规行为，并依法进行立案查处，严惩不贷。适时通过案情通报、宣传报道等形式，向社会公开案件查办进展、成效，切实做到查处一批影响一片。在查办涂料售假违法案件时，工商部门应加强与质监部门的协作，发挥其产品质量抽检方面的优势进行取证，避免证据不足。

(四)完善法律法规。一方面，尽快修订完善市场监管机制和法律法规，从监管层面加大对主体公司的监管力度，在监管时做到与流通领域产品质量和服务质量的监管一视同仁，不能因为是跨国企业，是利税大户，就对其违规行为网开一面。另一方面，建议修改现有《产品质量法》中第四十九、第五十条中关于罚款的内容，从立法上大幅度提高惩罚性罚款的标准，通过提高违法成本震慑违法行为;同时建议增加依法追究主体企业附连带责任的条款，促使其主动配合工商部门的执法监管。