四川省发改委主任唐利民日前透露，《成渝经济区南部城市群发展规划》(以下简称《规划》)目前已基本定稿，并经四川省政府正式函报国家发改委审批。

唐利民介绍，四川省发改委牵头组织了《规划》的编制工作，充分衔接国家《成渝经济区区域规划》和《国家新型城镇化规划》，反复征求川南各市和省级部门意见，邀请国家发改委有关司局以及国家宏观经济研究院、中国社科院、中科院地理所、上海交通大学专家对《规划》进行了评审论证。

川南城市群依托川南经济区，是由四川盆地南部的内江、自贡、宜宾和泸州、乐山构成的多核心城市群。川南城市群既承接成渝，也辐射云贵北部。在深入分析了川南城市群发展基础、面临的机遇与挑战的基础上，《规划》提出了成渝经济区南部城市群发展的指导思想和基本原则，明确了建设“多中心城市一体化发展试验区、西部老工业基地城市转型升级示范区、国家重要的先进制造业基地、成渝经济区沿江和南向开放的重要门户”的战略定位，确立了“到2020年，实现全面建成小康社会，基本建成同城化发展的多中心城市群，成为成渝经济区重要的经济增长极”的发展目标。

《规划》提出，以主体功能区规划确定的城镇化地区为重点，构建 “四核、五轴”空间结构，完善城镇体系，强化交通网络支撑，促进“三区”协调发展，形成多中心、网络化发展格局。

成渝经济区南部城市群将按照以人为本、宜居宜业、功能完善、集约高效、环境友好的要求，加强城市基础设施建设，强化城镇集聚要素、吸纳人口、引领创新、传承文化的功能，建设和谐宜居、富有特色、充满活力的现代化城市群。

优化产业空间布局，加快老工业基地产业转型升级，壮大以先进制造业和现代服务业为重点的城市经济。在统筹城乡发展方面，统筹新型工业化、新型城镇化与新农村建设，建立健全农业转移人口市民化推进机制，形成以城带乡、以工促农、城乡互动、和谐相融的城乡发展一体化格局。

《规划》还提出了支持川南城市群发展的投资、土地、产业、金融、开发和生态等政策措施，全面深化改革，健全完善区域合作、统筹城乡改革发展和城乡建设管理的体制机制，增强城市群发展活力。

川南自贡、泸州、内江、宜宾等4市还将逐步统一电话区号，构建城际半小时交通网络，实现基本医保异地结算和社保一体化管理。(吴 文)