2014年春节期间，全国多地遭遇雾霾天气，除夕夜邢台、济南、南京、西安等众多城市更是遭遇“爆表”。从腊月廿九到正月初七，湖北、江西连续发多天遭遇雾霾;农历大年初一，北京遭遇雾霾天气，中度至重度污染;大年初一到初三华北多地被雾霾天笼罩……

“雾霾袭城”已不仅局限在工业集中、人口密集的华北、华东地区，包括西南边陲广西、中部省份湖北、江西等在内的多个省市区纷纷“沦陷”。

雾霾防治形势逼人，污染源头层层围堵，中央三令五申，意欲在 2014年打一场“消减雾霾，根治污染”的人民战争之势。对于关联性十分密切的涂料行业，该如何突围高压环保政策?

形势：雾霾持续，企业停产

 2013年12月5日，上海多家涂料企业应对雾霾天气而停产。上海市经信委根据上海市空气质量重污染应急工作组办公室12月5日18时、12月6日13时先后启动重度污染、严重污染应急措施通知精神，立即按照《上海市环境空气质量重污染应急方案(暂行)》的分工，积极协调上海重点行业企业迅速落实限产、限污或停产措施。

高压环保政策下 涂料企业突围有新招 

其中在重点工业行业方面，要求化工、钢铁行业企业的非连续生产装置可以安排停产的安排停产。其中包括华谊集团振华造漆厂80吨/日树脂生产线停产、巴斯夫聚氨酯TDI装置停产、上海三爱富新材料有限公司关停16吨/小时煤锅炉、上海振华造漆厂万吨卷材涂料生产线停产，同时关停煤锅炉;此外，上海化工区、金山二工区及各重点企业加强跑冒滴漏巡检，高桥石化酮苯配料施工土方场所、2#催化和1#气分的低能回用施工场所、1#联合灌区热联合项目施工场所立即停止施工。

2014年2月24日，北京首次因雾霾停产 36家企业主动停产减产。其中包括北京红狮漆业有限公司。北京市经信委表示，截至23日，北京市147家工业企业采取停产减产、提高治污设施运行效率等措施，减少污染物排放。

根据《空气重污染应急工业分预案》，列入应急停限产名单的111家企业在应急橙色和红色预警指令发布期间，要实施停产或限产减排30%污染物的措施。应急启动通知发布后，111家企业立即启动了橙色应急措施，36家企业实施了停产，75家企业采取了减产措施减少污染物排放30%以上。在此基础上，应急措施力度进一步加大，应急名单外的36家企业主动采取停产、减产等措施，减少污染物排放。

九正建材网认为，不管是主动停产还是被停产，临时停产对企业来说有着不可估量的损失，哪怕只停产一次且只停产了一天。这其中的损失包括直接的经济损失和间接的客户流失损失，此外，品牌信用也将受损，市场竞争力下降。笔者认为，倘若企业因为非人为不可控因素面临停产风险，那还不如及早“观潮”，准确把握政策导向，并积极进行科技创新，通过提高技术含量来提升涂料产品质量、改进生产设备和工艺，努力降低能耗和生产成本，提高市场竞争力。

观潮：注重环保，走新型工业化道路

从涂料市场的角度看，日前，美国一家**咨询公司发布报告，称全世界的绿色环保涂料市场市值将在2018年达到85.7亿美元。据统计，2013年世界绿色环保涂料市值为64.2亿元。

而据九正建材网了解到，2013-2018年全球绿色环保涂料市值将以5.9%的复合年增长率升至85.7亿美元。该报告所称绿色环保涂料范围包括：水性涂料、粉末涂料、高固体分涂料以及辐射固化涂料，这几类涂料皆为目前全球各国环保法规鼓励和提倡生产和销售的涂料品种。该报告称，在环保全球化趋势明显加剧的背景下，绿色环保涂料市场需求量将逐年增加，此外，亚太地区发展中国家将会成为未来5年全球绿色环保涂料市场实现扩张的主要参与者。 此外，绿色环保的市场要求也与中国经济的可持续发展目标相符合。

2013年12月3日，国务院总理李克强在联合国工业发展组织第十五届大会上表示，“包容与可持续的工业发展”这一主题，正是当前各国面临的重大紧迫课题。要实现包容和可持续的工业发展，必须走新型工业化之路，更加注重资源节约和环境保护、发挥人力资源作用、管理创新与技术进步，努力实现转型发展、绿色发展，使全球工业在发展中升级，在升级中发展。

李克强指出，中国将继续进一步坚定不移深化改革、扩大开放，实施创新驱动，优化产业结构，立足国情走新型工业化道路。中国政府将大力支持工发组织的工作，共同探索走新型工业化发展之路，推动包容与可持续的工业发展。

2014年1月7日，为贯彻履行《大气污染防治行动计划》，环保部与全国31个省(区、市)签署了《大气污染防治方针职责书》，进一步履行当地政府环境保护环境的职责。为保证方针按期完结，国务院将公布查核办法，每年对各省(区、市)环境空气质量改进和使命办法完结状况进行查核。对未经过查核的区域，环境保护部将会同组织部门、监察部门进行通报批评，并约谈有关负责人，提出期限整改意见。

这个在新年伊始便释放出来的信号，也说明国家方针指明了在对待将来经济发展上的方向：以绿色环保为方向。此外，近期的多项具体而严厉的环保节能法规纷纷指向涂料化工模块，这让许多中小涂料企业深感环保压力巨大。具体如下：

2013年9月，国务院发布《大气污染防治行动计划》。《行动计划》提出要完善涂料、胶粘剂等产品挥发性有机物限值标准，推广使用水性涂料，鼓励生产、销售和使用低毒、低挥发性有机溶剂。推进非有机溶剂型涂料等产品创新，减少生产和使用过程中挥发性有机物排放。

2013年6月，顺德出台《2013—2014改善空气质量工作方案》，《方案》中涵盖了涂料挥发性有机物(VOC)治理内容，比如新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须采取有效的VOC削减和控制措施，水性涂料使用比例不得低于50%。新建室内装修装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。参照有关工业挥发性有机化合物治理技术规范和指导意见，做好对企业的宣传 ，同时与相关部门和行业协会探讨，研究水性涂料目前适用的产品、需求，探讨推广适用目标企业群，大力推广水性涂料、光固化涂料等的使用，减少VOC排放量。

2013年2月，环境保护部发布《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》征求意见稿。意见稿明确提出，要以涂料、粘合剂、气雾剂、书籍报刊等在生产和使用过程中释放挥发性有机物的消费品为重点，开展环境标志产品认证工作，减少污染物排放量。

一大拨环保政策法规的出台，无疑使得众多中小涂料企业面临一场环保考验的危机。然而，危机的另一个解释可以是危中有机，只要尽早找出当前企业的鸡肋即可从危机的泥沼中走出一条节能环保的康庄大道，近而达到企业新的制高点。而发现自身鸡肋，重要的是要先找出涂料企业自身当前亟需解决的问题是什么?其可利用的发展机遇又是哪些?

契机：隐藏在雾霾里的机遇

涂料和有机溶剂作为VOC的主要排放源之一，不可避免地被列入需要治理的名单中。对于涂料行业来说，减少VOC排放的一个重要的手段就是涂料的水性化，尤其是在水性化大热的今年，水性漆是绕不过的话题。

水性漆是以水作为溶剂，与传统油性漆相比，它不含有害的有机溶剂和甲醛、铅、铬等重金属化合物，具有低污染、低危害的特征。2014年，在政府和地方铁腕治污的政策导向和改革压力下，众涂企纷纷抢先布局自己的水性涂料生产基地。

尽管水漆在环保方面有很大的优势，水性涂料也因此开始被更多的消费者所接受和认可，但是由于水性漆在硬度和耐高温的性能上和油性漆还有一定的差异，特别是对于更大的中低消费市场而言，依然是油性涂料的天下，而这与笔者走访东莞名家具展获得的信息一致：很多家具厂在选择家具涂料时，关注的是涂料的性能，而不在乎是不是水性。有资料显示，水性涂料在欧洲的使用率已经达到80%，并且从2004年开始，欧盟已禁止生产、销售和使用油漆。而在国内，水性漆的使用率还非常低，北京、上海等发达城市也仅达到30%。

对此，全国涂料和颜料标准化技术委员会秘书长赵玲分析，水性涂料**大的优势在于环保，但由于目前国内多数水性涂料的涂装效果还不能完全达到与传统涂料相同的效果，而且，水性涂料的涂装过程受施工环境的影响较大，施工周期较长。因此，水性涂料还很难真正占据市场。她表示，涂料企业应生产出适应不同环境的产品，如果实现不了产品品质的升级，水性涂料很难被市场广泛接受。

四、突围：

结合上述的铁腕治污加铁规治污，未来一段时间将有更多的环境保护政策发布，而涂料产业与环境污染问题有着高度的关联，因此涂料企业被动停产或者规避污染问题并不是可行的办法，在危机中寻觅商机，突破环保政策的重围才是硬道理。

涂料企业需准确把握政策导向并努力减少消耗

九正建材网认为，我国政府提倡建设资源节约型和环境友好型社会。因此，涂料企业必须从源头上控制污染源。未来，涂料行业的环保标准会将越来越严格，虽然是来自环境和成本压力倒逼涂料产业的自我调整和升级，但自身要积极转变，加快淘汰落后产能，摆脱节能、环保等指标压力，尽量避免高耗能、高排放，减少废气废水的排放;发展循环经济，在产品结构上开发绿色环保型的水性涂料。现在整个涂料行业正处于产业结构调整和战略转型的关键时期，涂料企业必须依靠政策导向来加快产业优化。

国务院在2012年8月印发的《节能减排“十二五”计划》中，明确提出了“调整优化工业结构”和“筛选落后产能”的主要使命，因而向来被认为属“三高两低”工业的涂料行业，迟早要经过降低或筛选落后产能来完结工业结构优化的转变。

涂料企业应当坚持科技创新并加快信息化建设

今年两会期间，化工界的代表委员从技术创新与市场的关系角度出发指出，技术创新应紧扣市场需求，而创新的成果必须拿到市场上去检验。全国政协委员、江苏奇美化工副董事长殷永祥认为，企业技术创新不仅要满足当下的市场需求，更要能够看到未来的需求。这**要求企业在思路上创新，企业要拓宽掌握信息的渠道，认真研究产品的发展趋势，而不能仅跟随眼下的市场需求亦步亦趋。

眼下，无论是中国涂料市场还是消费者，都不再满足于只追求涂料的一般作用和保护性要求，在政策、经济、市场需求都在渴求环保型、功能型产品的情况下，涂料企业必须坚持科技创新，找到切入点攻克关键技术，引进国外先进科学技术和管理经验，促进行业可持续健康发展。另一方面，通过提高技术含量来提升涂料产品质量、改进生产设备和工艺，提高资源综合利用率。嘉宝莉漆、美涂士漆等企业都成功研发并投放了一批环保、高性能新产品，从而实现了利润增长。

涂料企业还应当加快工业化和信息化建设。涂料生产实现信息化，可以节约大量的人力成本，让涂料的质量和服务更有保证，树立更好的品牌形象。这些措施都有利于涂料企业形成技术含量高、抗风险冲击强的高质量竞争优势。

涂料企业需要尽快找准市场定位，细化发力领域

行业内细分市场做得**成功的当属汇龙涂料。汇龙涂料是国内**早专注于木门漆研发推广的企业，也是**早推出“木门涂装整体解决方案”的企业，经过20年的精心耕耘，汇龙已与巴斯夫、杜邦等国际**化工企业建立了长期稳定的战略合作关系。在中国木门30强中，有一半以上企业都是汇龙的合作伙伴，而且在每年的国际木门展中汇龙都推出**流行的涂装工艺及效果，其产品品质和竞争力深受客户信赖，汇龙也因此被喻为中国木门涂装专家，享有中国木门**漆的美誉。

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