日前,北京市环保局、交通委、发改委、住房和城乡建设委员会等8个委办局举行联合新闻发布会,对《北京市2013年~2017年清洁空气行动计划》进行详细解读。北京市环保局副局长方力透露,预计未来5年北京政府部门为治理大气污染将投入2000亿到3000亿元,全社会投资则将接近1万亿元。
这次被北京官方称之为“力度**大”的治理大气污染行动,不仅明确目标和任务,而且细化了84项具体措施,每一条都列出了时间表和责任人,还将各项任务和政绩考核挂钩。
笔者认为,大气污染通常是跨区域的。而现行的大气污染防治是按照行政区划管理,加之各地在区域功能定位、大气污染防治目标等方面的不一致,一定程度上影响了治污合力的形成。
北京市副市长洪峰在接受媒体采访时就直言,北京PM2.5近1/4来自外地。中科院大气物理研究所研究员王跃思也证实了这种说法:“PM2.5可以在空气中漂浮数天,区域传播非常严重,所以空气污染做不到独善其身,必须联防联控。”这就提醒我们,面对大气污染治理,任何形式的单兵突进或各自为战,都难以收到好的治理效果。治理大气污染、向PM2.5 宣战更需全国统一行动,否则,就可能事倍功半,甚至可能功亏一篑。
各地要充分认识当前大气污染问题的严重性和紧迫性,树立大气污染防治全国“一盘棋”思想,各级各部门要协调联动,坚持标本兼治、综合治理、多管齐下,打赢大气污染治理攻坚仗。同时,期待有更多的地方政府能像北京市那样,明确任务目标,针对污染源严格分类标准,细化工作措施,不仅从法律和制度方面提供保障,还要在淘汰落后产能上动真格,在下气力解决燃煤、机动车、扬尘等污染问题的基础上,调动全民参与、广泛监督,真正形成联防联控的局面。
刘纯银