新疆维吾尔自治区人民政府日前发布《自治区2013年主要污染物排放总量控制计划的通知》，确定了2013年主要污染物总量控制目标，并将通过400多个重点减排项目的实施，确保完成目标任务。

根据总量控制计划，新疆主要污染物总量控制目标为：二氧化硫排放量较2012年增长不超过1.5%;氮氧化物控制较2012年增长不超过4%;化学需氧量和氨氮均与去年持平。

新疆计划在2013年安排重点节能减排项目400多个，其中，化学需氧量、氨氮重点减排项目112个;二氧化硫重点减排项目71个，预计减排二氧化硫9.33万吨;氮氧化物重点减排项目57个。2013年开工建设减排项目，主要为火电厂脱硝项目、水泥熟料生产线脱硝项目和钢铁烧结机、球团设施脱硫项目。

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年来，我国经济快速增长，并有着明显的重化倾向，这使得我国对能源的需求和消耗能力大为提升。数据表明，2005年我国人均能源消费大致为1.8吨标准煤多一点。同时，近年来我国能源消费的增长率保持在10%-15%高位之间。照这一趋势估计，今年我国的人均能源消费应该在2.2吨以上。这一数值大致在世界人均消费的水平上。具体到上海，2005年，本市能源消费总量约为8500万吨标准煤。按增长惯性，今年应该会接近1亿吨标准煤。即使以1800万常住人口计算，这也意味着上海已经达到了日本和英国这些发达国家的能源消费水平。

严峻的“节能”形势之外，“减排”重任的完成也不容乐观。事实上，依据当前的经济增长惯性，我国对化石能源的需求还会不断增长，企业或机构的排放量也很难立马降低。在经济全球化的大背景下，我国现有的发展模式已无法回应二氧化碳减排的压力。因此，要树立良好的国家形象和企业品牌，我们就必须勇于承担相应的具有约束力的减排责任，而这不可避免地需要切实转变经济发展方式，优化产业结构，严格控制企业的能源使用和污染排放，加快先进适用技术推广应用，淘汰落后的生产能力。