记者从多个渠道证实,包括上海老凤祥(600612.SH)、豫园商城(600655.SH)在内的多家上海金店正被国家发改委价格监督检查与反垄断局调查。调查主要针对老凤祥等上海金店通过“上海黄金饰品行业协会”平台,垄断上海黄金饰品零售价格。(人民网7月19日)
从目前的情况看,这起黄金饰品行业的垄断案已是板上钉钉铁定了事,因为上海多家金店已向上海市价格监督与反垄断局递交《自认报告》,承认“企业之间相互串通统一价格损害消费者权益”。包括老凤祥、老庙黄金、亚一金店、城隍珠宝、天宝龙凤、周大福、周生生等上海本地及在上海开展业务的黄金饰品企业正在进行整改。看来,等待这些商家的将是依法惩处。
然而在期待相关部门的“板子”能尽快打出的同时,我们也倍感纳闷,因为记者当初致电国家黄金行业权威机构,对方工作人员听完记者陈述,脱口而出的一句话就是:“上海的黄金市场和北京不一样,和全国的(市场)都不一样,因为上海有一个黄金(饰品)行业协会。”而某黄金行业央企驻上海业务负责人也向记者表示,上海黄金零售行业在定价上长期来存在严重问题。这些细节告诉我们,这起上海黄金饰品垄断案在业内早已不是什么秘密,甚至已经到了人人皆知的程度。既然如此,为什么存在多年的怪象监管者却毫不知情,直等到今年“3?15”期间人民网连续刊发调查稿件,相关部门才高度重视呢?
退一步讲,就算这起上海黄金饰品垄断案不为业内人所知,那监管部门也应在**时间发现,并出手进行查处。道理很简单,由上海黄金协会牵头制定、垄断味十足的《上海黄金饰品行业黄金、铂金饰品价格自律实施细则》在2011年就被政府部门制止过;而早在10年前,上海市物价局就对上海黄金饰品行业协会及13家金店进行价格垄断调查,当时调查人员于同一时间在沪上各大金店购金,所开具的发票显示13家金店的金价高度一致。既然上海黄金饰品市场如此“劣迹”斑斑,那监管部门理当时时睁大眼睛紧盯不放呀。但令人难以置信的是,监管部却没有保持足够的警惕,更没能先知先觉。对此,我们不禁要问:是工作失职,掉以轻心;还是心知肚明,却故意睁一只眼闭一只眼?
听任业内皆知的垄断行为在自己的眼皮子底下上演,这不仅让监管部门的形象受损;更令人可恨的是,无数消费者成了这种垄断行为的受害者,被强掏腰包。看来,对于这起垄断案,要查的不仅是垄断企业,监管者也应扪心自问,甚至要接受调查。
作者:吴应海