虽然在争夺铁矿石定价话语权上，中国与国际矿业巨头因立场相悖而博弈多年，但双方对于未来市场供需状况预测方面却出现了惊人的相似。昨日，力拓新任全球总裁山姆·威尔士在华表示，2013年前三个月铁矿石价格居高是供给不足造成的，未来铁矿石价格可会因供求变化下降到比较正常的水平。同日，国家发改委产业协调司也分析称，铁矿石市场供大于求的格局已经形成。

事实上，力拓不久前发出预测，铁矿石价格将下降50%，对此，山姆·威尔士认为，预期价格必须要从市场的供需各因素出发考虑。

据介绍，力拓对2008-2012年开发的铁矿石矿山项目进行了研究表明，只有1/3的项目**终投产，造成许多项目“难产”的原因较多，如矿山开发难度大，项目审批复杂，来自当地政府、居民、环保要求等方面影响，加大了矿山开发难度。

此外，由于世界经济的不确定性，使得矿山融资难度加大，而且运营成本和投资成本受到汇率、工资等因素的制约影响了项目的进展。“我觉得接下来当供需处于比较均衡的水平之后，铁矿石的价格在未来会下降到比较正常的水平。”山姆·威尔士表示。

无独有偶，国家发改委产业协调司在其发布的铁矿石供求关系简要分析中也称，供大于求的格局已经形成。据悉，进入新世纪以来的10多年时间里，在中国需求的拉动下，铁矿石价格随着钢材需求的增长而不断升高，吸引了巨额资金的进入，几大矿山企业也在实施扩产计划。

但从需求走势来看，中国的粗钢产量已经进入平台期，其他国家和地区尚未形成颇具规模的消费能力，铁矿石将出现产能过剩。

从预测数据更能清楚看到，按照近几年公布的扩产和新建的矿山项目来看，未来几年将形成近9亿吨的产能。但考虑到计划推进过程中会出现各种风险，目前业内普遍预计2013-2015年将新增铁矿石产量约3亿吨，这远远高于需求增长。

“虽然总的来看铁矿石供大于求，但由于国际矿山企业相对集中，可以用项目延期、压缩产量等手段来调节市场供应;而钢铁企业、尤其是我国钢铁企业比较分散，工艺流程中高炉-转炉流程占九成以上，高炉停产、焖炉的成本较高，对铁矿石的需求相对刚性。因此，铁矿石的供给弹性大于需求弹性，供需双方还存在一定的短期博弈空间。”国家发改委警示。(记者 肖玮)