全国政协十二届一次会议在北京召开之际，全国政协委员、西安建筑科技大学副校长郝际平提出，要充分发挥钢结构建筑的优势，加快我国绿色建筑的发展。

潜力大

众所周知，钢结构建筑是一种新型的建筑体系，它有可能打通房地产业、建筑业、冶金业、机械装备制造业、绿色建筑产业、新型建材产业、防灾减灾产业、节能环保产业等行业之间的界线，集合成为一个新的循环型建筑工业化产业体系。大力推广钢结构建筑，既可以行之有效地解决我国钢铁行业产能过剩的问题，又可以通过城镇化建设拉动内需，提高建筑工程的质量和品质，实现资源的高效、循环利用。

2013年1月1日，国务院转发了国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部《绿色建筑行动方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确提出了推广适合工业化生产的钢结构等建筑体系，加快发展建设工程的预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平;支持集设计、生产、施工于一体的工业化基地建设，开展工业化建筑示范试点，并提出了量化目标、确定了激励措施。毋庸置疑，《方案》的出台对钢结构行业的发展有着积极的影响力。

可循环

钢结构建筑是在其全寿命周期内贯穿“减量化、再利用、资源化，减量化优先”的循环经济发展原则，充分兼顾了工程的承载能力以及生态的承载能力。钢结构建筑能够在**大程度满足建筑功能的同时，**低限度地影响环境，创建出一种既不会使资源枯竭，又不会造成环境污染和生态破坏，各种资源能循环使用的新型城镇化建设新模式。同时，其工业化、标准化和产业化的生产方式还可以构建循环型建筑工业化产业体系。一直以来，钢结构建筑被称为绿色建筑的重要代表，已被发达国家广泛应用。特别是处在地震高烈度的国家(地区)，钢结构建筑的比例占建筑总量的比例较高。譬如，日本的钢结构建筑在政府的主导下，目前已占建筑总量的1/3左右。有资料显示，截止到2008年底，我国的59万座桥梁中钢结构桥梁不足1%，而美国60万座桥梁中钢结构桥梁占33%，日本13万座桥梁中钢结构桥梁占41%。由此可见，钢结构产业有广阔的发展空间。

党的十八大提出，要把生态文明建设放在突出地位，努力建设“天蓝、地绿、水净”的美丽中国。有资料显示，我国的建筑垃圾已占到垃圾总量的30%～40%。在我国进入全面建成小康社会的决定性阶段，面对能源资源需求刚性增长以及随之带来的废弃物特别是建筑垃圾的不断增加，发展循环经济尤为关键。

目前，我国已具备规模化发展钢结构建筑体系的条件，各种标准、规范和规程已基本完善，设计工具(软件)齐备，具备了技术研究与产品开发能力，并且拥有一批享誉国际的钢结构**企业。尽管我国在大型工程的制造技术、安装技术水平方面达到了国际先进水平，但在钢结构工业化和产业化方面与发达国家相比还有差距。大力推广钢结构建筑，不仅能够加快我国城市化建设、保障性住房的步伐，更重要的是，通过发展钢结构建筑，可以带动引领新型建筑工业化的发展。

优势多

综观钢结构建筑(住宅)的优势有以下5个。

**，钢结构建筑具有保护我国资源和生态环境的优势。采用钢结构工程避免了混凝土工程需大量开山取石、挖河取砂和建设工地污染等导致生态环境破坏。同时避免了焙烧水泥消耗的大量能源，保护了我国能源资源。

第二，钢结构建筑节约材料。钢结构充分利用钢材的高强度特性，节约了工程结构材料，同时钢材可循环利用，在建筑使用寿命到期后，废钢可回炉重新再生，做到资源循环再利用，达到90%以上。

第三，钢结构抗震性能高。钢结构建筑的抗震性能远高于其它砖混结构和混凝土结构，我国大部分城镇都属于地震区，采用钢结构建筑可切实保护生命财产，并大大减少震后重建的人力和财力。

第四，钢结构建筑可带动其他行业发展。开发钢结构建筑和住宅体系将带动钢铁企业生产高附加值产品及相关行业的发展。我国是世界上**大的钢铁生产国，产能达到十亿吨，供过于求，钢结构产业的发展将带动钢铁冶金行业的共同发展，同时也为相关的机电产品、化工产品、新型建材产品提供了广泛的市场。

第五，可解决农民工用工荒的社会问题。钢结构建筑产业化、工业化水平高，工厂生产构件，现场机械化装配大大减轻了工人劳动强度，可为我国城镇化建设提供大量产业化的新农民工人技术队伍，促进了社会安定。

宜推广

基于钢结构建筑的种种优势，郝际平提出6点建议。

一是将钢结构产业列入国家战略性产业。建议国家将钢结构产业列入战略性绿色产业，特别要在建筑工业化的钢结构住宅工程、海洋工程、钢结构桥梁及非标成套装备制造 包括新能源风电、核电、智能电网、三网合一 等领域加大扶持力度，出台更多的政策支持措施。

二是统筹规划做大产业规模。继续深入打造钢结构工程制造产业，到“十二五”末的2015年，钢结构工程产量在2010年2500万吨基础上翻一番以上，达到5000万～6500万吨;钢结构房屋建筑占全国房屋建筑总量约15%～20%左右。

三是加大钢结构建筑在量大面广的住宅建筑应用力度，提高产业化技术水平。建议制订相关住宅产业化政策以及优惠政策，积极鼓励国企和民企推广钢结构住宅。

四是加大钢结构建筑在公共建筑的应用，确保重要工程的抗震安全性。强制规定学校、医院、剧场及类似公共建筑应采用钢结构，并修订相关规范的规定和要求，以提高抗震性能。

五是加强和鼓励自主创新。政府应鼓励企业加大研究开发投入。鼓励钢结构企业设立相应的科研机构，培育建筑钢结构研发专家队伍，产、学、研结合进行钢结构科研和技术开发工作。加强对钢结构耐腐蚀、耐火以及结构安全健康监测的研究开发。对企业自身产业链完整、自身加大研发科研力度的单位，给予一定的税收减免。

六是培育国际**的钢结构品牌企业。加强对钢结构的国家重大工程、标志性工程、艰巨复杂的形象工程组织与协调，组织推荐确定优势力量攻坚，形成一批在全国乃至国际上具有竞争的集设计、制作、安装一体化的大集团企业，并产生一批**的企业名牌。

记者 宋京平