日前，杭州市人民政府对杭州市经济和信息化委员会(以下简称杭州经信委)报送的《关于恳请同意印发十三个重点产业创新发展三年行动计划的请示》(杭经信综合〔2013〕)给予批复，同意杭州经信委上报的钢结构等13个重点产业创新发展3年行动计划，并要求杭州经信委要认真做好行动计划的贯彻落实等工作。

产业化是目标

钢结构产业创新发展3年行动计划的时间是 2013年～2015年。早在2010年，杭州经信委即开始对钢结构行业展开调研。在调研的过程中他们得知，钢结构建筑在发达国家的建筑总量所占比例较高，而在国内建筑总量所占比例较低。2012年，杭州经信委对杭州市的钢结构行业再次展开了相关调研，认为，将钢结构纳入杭州市重点产业创新发展3年行动计划时机已成熟、条件已具备。

计划要求，在准确把握国内外钢结构行业发展趋势、立足杭州市钢结构行业现实的基础上，着力推进大跨度钢结构、多高层(超高层)钢结构建筑(含住宅)、桥梁钢结构(含高架桥)、海洋钢结构等领域产业化进程，全面提高杭州市钢结构行业的综合竞争能力，努力构建具有杭州特色的低碳、绿色、环保、可持续发展的钢结构产业化基地。在执行的过程中要牢牢把握坚持技术创新与技术改造相结合、坚持钢结构发展带动产业链发展、坚持专业化发展和促进集成化发展3个基本原则。到2015年，杭州市钢结构产业初步实现由钢结构制造、施工安装的模式向工程设计、制造、施工总承包总集成方式转变，形成一批具有知识产权、自主品牌和总承包资质的**企业;发挥产业集群优势，带动钢结构产业链发展。到2015年，杭州市钢结构产业规模以上企业实现销售产值达到210亿元，年平均增长10%左右，产值利税率达8%。形成3家～4家创新能力强、具有自主品牌和总承包资质、年销售产值近百亿元的行业**企业。产业的重点区域在杭州市萧山区和富阳市。

创新发展目标明确

计划在技术创新、重大项目、公共(创新)平台建设、企业培育4个方面都有明确的规划。在技术创新方面，将重点在大跨度空间钢结构、多层、高层及超高层(含住宅)、桥梁钢结构(含高架桥)3大领域。在重大项目方面，将通过技术创新、技术改造及示范工程建设等项目的实施，推进杭州市钢结构行业创新发展。预计，未来3年内，杭州市钢结构行业将投入约23亿元用于重大项目。在公共(创新)平台建设方面，到2015年，将培育5个**技术中心、研发中心、认证实验室和博士后工作站;建设10个省级技术中心、研发中心和院士工作站;建设5个以上市级技术中心、研发中心和院士工作站;开展行业共性关键技术的产学研合作项目15项。在企业培育方面，将通过对发展潜力大、专业优势突出、具有一定特色的钢结构企业的支持和培育，着力打造具有国际竞争能力的**优势企业。

政府加大扶持力度

为实现3年行动计划，杭州市加大了对钢结构行业的扶持力度。具体表现在4个方面：一是财政扶持。将钢结构作为新材料产业加以重点扶持。对企业以技术创新、技术改造、技术平台建设、以制造业为基础的项目总承包、企业中标国家省市重点工程(项目)、开拓国际市场的重大项目，获得省级及以上奖项，包括获得鲁班奖、中国钢结构金奖等荣誉的工程给予重点资助。二是推进应用。鼓励和支持业主加快应用多层、高层(超高层)建筑(含住宅)和桥梁钢结构(含高架桥)，对杭州市钢结构建筑项目的开发商、设计院、施工及监理单位和杭州市的钢结构生产企业给予奖励和资助。三是政府优先采购。加大钢结构在政府投资项目，特别是办公写字楼、医院、学校、保障房、公共建筑和市政建设工程中的应用力度，提高杭州市钢结构建筑的比例。各区、县(市)政府投资规划的新建项目中，必须要有钢结构建筑。四是同等优先。对杭州市钢结构品牌企业和产品参与本地重点工程项目招投标的，在同等条件下优先选择。在提高创新能力方面，计划强调了4点：一是增加研发投入，二是加强创新合作，三是强化品牌建设，四是营造创牌环境。通过相关举措，着力打造杭州钢结构品牌。

浙江钢构已独占鳌头

在全国各省市、自治区，目前还没有一个地方能像浙江省的钢结构企业那样集中、优秀企业多、承揽国内外的重大工程多、在工程中科技创新多，毋庸置疑，浙江的钢结构企业在目前的中国钢结构行业是独占鳌头的。

在奥运场馆“鸟巢”的建设中，浙江精工钢结构有限公司(以下简称精工钢构)攻克了8大关键技术难题，先后荣获鲁班奖、中国钢结构金奖殊荣，取得**工法两项，省级工法3项;2013年，精工钢构等单位完成的“鸟巢工程建造技术创新与应用”获得了2012年度国家科技进步二等奖。在国家体育场的建设中，精工钢构攻克了6大关键技术难题，取得北京市科学技术一等奖1项、**工法1项、省级工法3项，先后荣获鲁班奖、中国钢结构金奖。在“水立方”的建设中，浙江东南网架股份有限公司攻克了6大关键技术难题，先后荣获鲁班奖、中国钢结构金奖殊荣。值得一提的是，浙江杭萧钢构股份有限公司独辟蹊径，独创了杭萧多高层钢结构住宅体系，并将这一体系运用到目前国内**大的钢结构住宅小区——包头·万郡大都城中。

浙江钢结构企业能够取得如此傲人的成绩，与浙江省政府有关领导、职能部门对行业、企业的支持有关，与企业重视科技创新也是分不开的。近期，浙江省委常委、杭州市委书记黄坤明至浙江中南建设集团钢结构有限公司指导工作。记者曾数次聆听浙江省住房和城乡建设厅副厅长樊剑平对浙江钢结构行业的谆谆教诲。综观浙江钢构的发展，验证了专家所言：凡是得到政府鼓励和支持的产业都发展得又好又快。

记者 宋京平