然而，再往食物链的下一级看，在美国的州一级，7月加州通过一项针对穷人和弱势群体的FiT补贴法案。这也是北美**次为贫困的倡导者通过上网电价补贴为贫困者争取平等使用可再生能源的举措。

新泽西参议院和州议会同意通过太阳能发电机复活法案(A2966)，投票同意替换和修订。新泽西太阳能发电机的地位在很大程度上受到政治和可再生能源政策的影响，而不是太阳能发电机资源本身，指出国家太阳能发电机信用(SREC)市场提供了大量安装项目。短期内无法将市场从供大于求中快速的解救出来。但是2012年下半年安装项目量会放缓，但是这一立法意味着在2013年就能看见增长恢复了。

同样，康涅狄格州正在实施一项零排放可再生能源信用计划，每兆瓦的发电量将获得一个ZREC，1MW系统**高可获得350美元的补贴。

保护主义政策

由于利润来到前所未有的低水平、激烈的项目争夺以及资金的越来越难以获得，很多地区设置了保护主义壁垒。今年4月6日，安大略省电力局公布了microFiT和FiT2.0的草案文稿，以及修订后上网电价补贴的具体实施条款。安大略省政府计划将上网电价补贴削减31.5%，屋顶系统和地面安装系统的补贴价格将分别为0.549加元和0.445加元。此外，想要获得上网电价计划赋予的价格担保和电网准入的太阳能发电机企业，必须确保生产能源时所用的设备60%来自安大略，其中包括太阳能发电机电池板和相关服务。

安大略省并不是**个包含“国内成分要求”的地区。过去几年至少有四个国家(中国、法国、印度和意大利)针对可再生能源或多或少地采取了本地成分要求。5月，美国两位参议员公布了他们要求引入本地成分要求的计划，目的是阻止中国光伏制造商利用美国的30%税收减免政策。

日本和欧盟向世界贸易组织表示了对加拿大安大略省上网电价的不满，指责其歧视全球贸易伙伴，给予地方供应商优惠措施。

另外，行业也从不缺乏谈资，针对中国太阳能发电机制造商的诉讼请求已经有好几起，**发起的美国太阳能发电机制造商，现在到欧盟了。在这两起案件中，Solar World AG一直都是发起者，只不过前者是其美国子公司，后者是亲自出马。

薄利

总体来说，与晶硅相比，薄膜电池具有较低的效率，生产成本也比较低。该技术是太阳能发电机产业的后起之秀，但绝不是从今年才出现的。由于传统光伏组件价格暴跌，薄膜企业发现自身面临越来越大的压力，不得不提升转换效率，降低制造成本，以保持竞争力。

7月4日，媒体报道通用电气(GE)已经暂停了被认为是美国**大碲化镉薄膜太阳能发电机工厂的建设工作。2011年4月，通用电气收购Primestar Solar后宣布建设产能为400MW的薄膜工厂。现在该项目将被推迟至少18个月。

与此同时，去年位列全球前十、**大薄膜组件制造商的First Solar也在经历自己的困境。First Solar**季度nonGAAP亏损4.49亿美元，合每股5.20美元。该公司还宣布成立新的管理团队，James Hughes任CEO，Raffi Garabedian任CTO。上月，FirstSolar表示将维持德国工厂的运营，但仅持续到年底。此后，该工厂将**性关闭。

同样在6月，从美国能源部获得4亿美元贷款担保的碲化镉薄膜组件制造商Abound Solar宣布将申请破产。与此同时，Nova Solar也根据破产法第十一章申请破产。

然而，有一家企业似乎找到了“秘笈”。6月12日，Calyxo GmbH透露将提升碲化镉薄膜光伏组件产能。该公司表示，其将于今年年底前通过第二条生产线将产量从25MW提升至80MW。

Calyxo GmbH在一份官方声明中指出：“碲化镉技术在降低太阳能发电机发电成本方面具有无限的潜力。薄膜太阳能发电机电池制造成本低，能够在不好的气候条件下将太阳能发电机转化成电力。薄膜组件还可以在不是朝南的屋顶上高效运行。”

光伏项目一览

尽管市场充满忧虑，但是2012年上半年还是签署、开发或交付了大量光伏项目，光伏产业的安装部门一直保持忙碌状态。

在智利，中国可再生能源公司天华阳光将投资9亿美元开发300MW光伏电站项目。该公司计划于今年建设2MW试点项目，随后将建设18MW地面光伏电站。未来18个月将至少建设150MW的光伏电站项目。

6月，日本东芝宣布计划在Minami Soma建设装机量为100MW的太阳能发电机电站。该电子巨头将投资300亿日元，预计将于今年动工，2014年完工。

2012年1月，加利福尼亚州公共事业委员会批准了5个、装机总量为1088MW的可再生能源合约。其中三个协议是和Southern California Edison以及

Solar Star California签署的，包括Quinto、AVSPI和II光伏项目，总装机量为711MW。Quinto项目预计将于2014年底开始发电，而后两个项目将于2016年10月投入运营。

6月，美国联邦机构批准在印第安人保留区开发350MW太阳能发电机电站，这是在部落土地上建设的**个商业太阳能发电机发电项目。该项目所发电力有望供应10万家庭。

在国家层面，2012年上半年德国太阳能发电机发电比例大幅提升。德国太阳能发电机发电商再次创造新的世界纪录，2012年上半年共向电网输入14.7TWh的电力，占据同期电力总产量的4.5%，满足每天高峰电力需求的10%50%。

直面挑战

光伏行业玩家眼中的**大进步和主要挑战是什么？

Golden Gate Solar Tech首席执行官Sabena Suri表示：“**大的进步是对中国造太阳能发电机电池板征税以及大量制造商关门歇业。目前，市场依然是供过于求。制造商正进入太阳能发电机项目融资领域。**终，每个人都在寻找能够融到资金的新兴市场，如沙特阿拉伯。”

世界政策研究所董事会成员Jack Rivkin表示：“我认为上半年**积极的事情是储能技术的发展，这将有助于间接技术的发展；以及核技术应用的减少，这将强化对太阳能发电机的需求。另一方面，液压破裂法在技术上取得巨大进步，这将加速人类对碳氢化合物的获取，使得太阳能发电机更加难以立住脚跟，整体上来看对太阳能发电机行业的发展是一大不利因素。”

2011年国际学生能源峰会主席Rosie Pidcock认为：“尽管在光伏产业制造领域一直存在不安因素，但是全球太阳能发电机光伏发电装机看起来仍在增长。毫无疑问，虽然制造商承受着价格下行的压力，但是太阳能发电机在成本上与化石燃料相比更具竞争力却是一个不争的事实。”