继7月20日、11月1日,中国商务部先后发起对美韩、欧盟的多晶硅双反调查之后,如今再推出追加双反追溯期的举措。
11月26日,商务部网站公告称,将对向原产于美国、韩国和欧盟的进口太阳能级多晶硅追溯征收反倾销税,以及对上述多晶硅追溯征收反补贴税进行调查。
“追溯期为九十天的时间,此举是为了遏制国际多晶硅近期对中国市场的疯狂低价出口、倾销。”一位多晶硅企业高管对记者解释,追溯征税一般追溯到初裁前90天,如2013年1月初裁,则对美韩将追溯到10月份,对欧盟追溯到立案时间的11月1日开始。
“双反”申诉由中国国内**大的四家多晶硅企业共同发起,分别是:江苏中能硅业、江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源。
根据商务部的要求,欧盟、美国、韩国太阳能级多晶硅生产者/出口商需在12 月 11日前以书面形式,提供2012年1月至10月按月度统计的对中国出口多晶硅的数量和金额等信息,并自2012年12月起至本案初裁公告发布当月止,每月15日前提交上月对中国出口被调查产品的数量和金额等信息。
上述光伏企业高管称,目前国内多晶硅双反已进入追溯征税立案调查阶段,要求进口商和出口商双边向商务部汇报2011年7月1日以来的进出口数据。“调查机关将分析这些数据,并根据海关数据,衡量是否存在突击进口的事实再做出裁决。”
2011年,中国总计进口多晶硅6.46万吨,同比增长36.00%,取短期订单价与长单价的平均值约40美元/公斤计算,涉及进口金额为25.9亿美元。
数据显示,2011年8月-2012年1月,我国多晶硅总进口量为20881吨,但在2012年2月-7月,进口总量增至29174吨,增长40%。9 月份,我国多晶硅进口量约为8720吨,环比增长13.15%,更创下历史新高。
“原先国内多晶硅市场的格局是自产和进口各占50%,欧盟及美韩多晶硅厂商在得知中国要发起双反调查后,加速突击出口,使得9月份国内多晶硅厂商的产量不到1000吨。”上述高管说,年初国内多晶硅的产量一般在4000-5000吨/月之间。
四大厂商的申请公告显示,2011 年 1-4 月,被调查产品的平均进口价格为每公斤 477 元,但 2012 年 1-4 月的平均价格已降至每公斤 162 元。一年内的降价幅度高达 66%。
在欧盟及美韩的多晶硅低价倾销下,根据中国有色金属工业协会硅业分会统计,在A股上市的7家多晶硅企业中已有3家停产。从全国来看,目前,在已投产的43家多晶硅企业中,仅剩下7-8家企业尚在开工生产,其余均已关闭生产线,停产率超过80%。
2012年初,作为申请人的4家企业尚可维持开工。而到2012年第二季度,4家申请企业中有两家洛阳中硅和赛维LDK已接近完全停产状态。