既然选举已经结束,选举产生的官员需要回到管理的岗位上。建立一个低碳的能源未来对国家持续繁荣和安全至关重要。
然而,在**近几个月,我们目睹了整个国家针对清洁能源公共投资和政府在美国能源未来中扮演的角色问题进行了激烈辩论。下面,我们寻求通过区分事实和虚构来找到一条推动这个关键问题前进的道路。
错误认识1:资助可再生能源是对纳税人钱的浪费
事实上,联邦政府投资太阳能、风能和地热公司,大部分是通过刺激资金,被证明是成功的。
根据2009年美国再投资和复苏法案(ARRA)获得清洁能源贷款担保26家公司和项目中,只有三个都失败了,一个令人印象深刻的记录,因为风险资本家投资初创公司的失败率还高达70%。
给公众留下这种不好印象的主要原因是太阳能制造商Solyndra的破产,但是这个高调的例子并不能说明问题。根据一份彭博政府研究报告,87%接受贷款担保公司的违约风险都非常低,因为它们都被要求提前与电力购买商签署协议。所以,多米诺效应的风险是很小的。
错误认识2:清洁能源市场正在衰退
很多专家和投资者,其中就包括沃伦巴菲特,预测清洁能源市场拥有一个美好的未来。虽然过去一年美国的太阳能和风电企业一直在苦苦挣扎。那么,究竟发生了什么事情?
从大的层面来看,风电和太阳能发电成本已经非常接近传统化石燃料。由于风力涡轮机和太阳能电池板价格大幅下滑,而全球对可再生能源的需求快速增长,清洁能源市场出现两位数增长。2011年,全球清洁能源发电装机投资达到装纪录的2600亿美元,几乎超过化石燃料的投资水平。此外,全球**咨询公司麦肯锡预计2005年到2020年间太阳能光伏发电部署将增长50倍,与天然气不相上下。
但是,过去一年美国太阳能和风电行业的快速增长出现停滞,投资剧烈下滑。原因是什么?
主要的罪魁祸首是政府可再生能源激励政策的不确定性。根据世界资源研究所、Breakthrough Institute和布鲁金斯学会分析师的研究,从2011年到2012年,公众对美国清洁能源技术的支持下降了近50%。除非国会有所行动,2009年到2014年之间可能会暴跌75%。他们预计,未能延长将于12月31日到期的风电生产税收抵免政策可能会导致风力涡轮机市场萎缩80%,将数以万计的就业机会置于危险境地。
新兴的可再生能源产业急需联邦政府的持续扶持,以实现其到2020年市场规模达到2.3万亿美元的潜力。一般来说,新的能源都会获得联邦扶持,直到其发展成熟。事实上,尽管全球前**企业中的七大企业都是石油公司,但是化石燃料仍然在接受美国纳税人的补贴。(2010年,美国政府对化石燃料的扶持达到154亿美元。)
受到特殊照顾的不仅仅是可再生能源。DBL Investors的一篇报告发现,美国联邦政府头十五年给予石油和天然气的补贴(换算成今天的价格)是可再生能源扶持的5倍。
错误认识3:环境法规正破坏煤炭业
煤炭行业经常叫嚣着发出这种担忧,特别是**近EPA标准规定燃煤电厂需减少排放危险的碳和汞污染物。
然而,环境标准可能对商业造成有害影响的忧虑被严重夸大了。环境标准通常要付出的成本**终远低于行业预测,甚至比EPA自己的预测还要低。总体而言,环境成本一般低于总营业成本的2%。
一些公司把**近美国数个煤炭发电厂的关闭归咎于新的EPA标准。然而,证据显示法律法规并不是这些电厂关闭的主要原因。这些市场决定很大程度上是受到了市场力量的影响,如较低的天然气价格、电力需求增速下滑、不断上升的煤炭价格以及可再生能源日益强大的成本竞争力。
得出的结论就是:**,清洁能源依然是一项不错的公共投资,作为美国未来低碳社会的基础。第二,商业领导者和美国政策制定者是时候做出让美国成为全球清洁能源市场领导者承诺时候了。(编译:Owen)