近日有指内地多个部门将出台扶持光伏产业的措施,启动总值达700亿元人民币(下同)的工程,另亦有指国家能源局有意提出分布式光伏发电示范区实施办法,以及其补贴标准,对销售电价作出补贴,刺激一众积弱已久的光伏相关股份上扬。
虽然内地一直支持新能源产业发展,惟由于早年行业过分扩张,适逢环球经济近年接连遭受滑坡,先是金融海啸,再是欧债危机,令光伏行业产能利用率大为下降,并形成产能过剩的结构性问题,而由于行业内的竞争激烈,企业为求订单,令产品价格及企业盈利能力进一步受压。
关注行业整合进程短线较宜
再者,由于内地光伏产业主要以出口为主,有指海外市场占比超过9成,而欧洲占了内地光伏产业6成的比例,欧债危机肆虐,主要光伏使用国德国削减光伏补贴,大大打击一众依赖出口的一众内地光伏企业。再者,欧盟就内地光伏企业的反补贴反倾销的调查亦是另一不明朗因素,倘控诉成立,内地光伏产品的进口关税将大为提高,削弱产品竞争力,同时增加企业成本,对于不景气的光伏产业而言,势必构成更大的不利。
内地当局希望透过补贴支持光伏产业发展,冀以此达致「出口转内需」的效果,惟内地发电结构的改变,以及电网连接及配电等配套的完善化亦需时,短期内难以大幅增加光伏发电的比例,单靠个别政策,难对光伏产业产生起死回生的作用。内地光伏产业现时面对的主要问题,在于行业业者过多,产能过剩,降低产品的议价能力,当局有需要加快业内汰弱留强的步伐,提升行业集中度,优化行业结构,这对于行业长远发展,相信会更为有利。
然而,受累于外国光伏补贴的减少,而内地需求又未能予以过分期望,即使光伏产业相关股份近日展现升浪,其前景依然相对审慎,现阶段只宜趁政策作短线投放,而内地光伏行业会否呈现转机,除了受制于环??球经济,以及对光伏产业的投放外,亦要留意行业整合进程。
反观其他新能源,如核电及风电,其前景相对光伏产业较佳。国家电监会数字显示,首9个月风电及核电累计上网电量,分别按年增长31.8%及10.7%,6,000千瓦及以上电厂的风电及核电发电装机容量,亦分别录得37.2%及5.6%的按年增长,其中当局恢复核电建设,核电设备股的订单有望重拾动力,值得留意。