在不久前举行的“第六届全国建筑施工机械租赁大会”上，中国建筑业协会机械管理与租赁分会会长贾立才表示，经过多年的发展，我国建筑机械租赁行业正向规范化管理迈进。他指出，自上个世纪80年代的施工企业机械设备实行内部租赁，到上世纪90年代建筑施工机械租赁被社会普遍认同，各种所有制的租赁企业相继诞生，再到本世纪初，建筑施工机械租赁市场基本形成，建筑施工机械租赁行业已成为一个新兴行业、朝阳产业。

建筑机械租赁社会化

据了解，自1992年原建设部把发展建筑机械租赁作为重大技改项目，并投入5亿元贷款支持成立专业化建筑机械租赁公司的20年来，我国建筑机械租赁业得到长足的发展，经历20世纪90年代末期建筑业整体改制，民营企业崛起，建筑机械租赁进入快速发展阶段，整个建筑租赁业“自有、自够、自用”的封闭式结构被打破。建筑机械租赁社会化的推进不但大大提高建筑机械设备的利用率，实现了建筑资源的合理配置，而且专业化管理使得建筑成本大大降低，建筑租赁社会化被普遍认同。

据不完全统计，我国建筑施工机械化水平已从上世纪80年代的不足80%提高到现在的90%以上。

随着我国建筑业改革深入，特别是项目法施工的普遍实行，建筑机械租赁从上世纪80年代的企业机械费用单机核算、内部租赁，迅速向社会化租赁发展。特别是从上世纪80年代末，建筑业经历了“机械设备大量闲置”的困惑阶段，原建设部果断推出建筑机械实行租赁的政策，贴息贷款支持成立地区性的面向社会的建筑机械专业化租赁公司;后来又经过建筑企业改制阶段，又有一大批经改制剥离出来的专业化租赁企业诞生。上世纪到90年代末至21世纪初，建筑机械租赁进入快速发展阶段。

据贾立才介绍，我国建筑机械租赁企业主要有以下几种模式：一是国有建筑企业所属的租赁企业;二是民营租赁企业;三是合资或外资租赁企业;四是制造厂家租赁企业;五是个体出租者。《2010中国建筑机械租赁发展基本情况调查报告》统计数据显示，全国20个主要省市中经营起重机械租赁的企业总数超过1.1万家，预估全国建筑机械租赁企业总数超过1.8万家。在1.8万家租赁企业中，国有建筑企业所属的租赁企业约占5%、制造厂家租赁企业2%、合资或外资租赁企业约占不到1%，其余均为民营租赁企业或个体租赁户。目前，施工企业自有塔吊等通用机械占10%~30%，其余70%~90%完全由社会租赁来获得。

贾立才指出，建筑机械租赁社会化的推进，不但大大提高建筑机械设备的利用率，实现了建筑行业设备资源的合理配置，同时由于实行了机械设备的专业化管理，提高了设备管理效率，还大大降低了施工企业资金占有率和施工成本。这也是近十几年建筑机械租赁快速发展及很快得到建筑行业普遍认同的重要原因。

租赁市场管理专业化

贾立才表示，建筑机械租赁行业发展的初始阶段，也和其他新兴行业一样，其弊端逐渐显现。主要表现在四个方面：一是市场秩序混乱;二是信用体系缺失;三是政策法规滞后;四是行业缺乏自律。为加强行业自律管理，2006年下半年中国建筑业协会制订了《建筑施工机械租赁行业管理办法》。同年11月1日，原建设部办公厅全文转发，要求“各地区履行建筑市场监管职能中，注意发挥行业协会的行业管理与自律作用，推动建筑施工机械租赁市场的培育和健康发展，确保建设工程质量和安全。”2007年7月1日，《建筑施工机械租赁行业管理办法》正式实施。

据介绍，《建筑施工机械租赁行业管理办法》实施至今已5年，全国有9个省市、两个地级市开展了“行业确认”工作，并制订了实施细则，取得跨省、自治区、直辖市行业确认证书的企业221家。地区行业确认企业有天津390家、四川796家、陕西398家、江苏147家、上海45家、北京186家、福建184家、重庆34家、深证13家。认证工作的开展，使各地建筑机械租赁市场的管理水平得到了逐步提高。

品牌战略健康发展

贾立才表示，一个快速发展的新兴行业，在激烈的市场竞争中，企业靠什么打拼市场、占领市场?低价竞争虽时有发生，但显然不是我们想要的结果!为满足我国建筑机械租赁市场发展需要，满足租赁企业在建筑机械租赁市场中争创品牌的现实需要，鼓励租赁企业做专做精、做大做强，我们选择了走品牌之路。协会举办了“全国建筑机械设备租赁企业综合实力排名活动”，并制订了严格的《全国建筑机械设备租赁企业综合实力评价指标及计分标准》，推选出10家“建筑机械租赁品牌”企业和“全国建筑机械租赁50强”企业。这项活动得到租赁企业的积极响应，更受到施工企业的热烈欢迎。之后，我们每两年开展一次，到今年已是第四届。建筑机械租赁企业参与的热情一年比一年高涨，十年来涌现出一批行业公认的品牌企业。

在品牌战略的带动下，近年来，租赁后发达地区也有了自己的品牌企业;吊篮租赁企业、施工升降机租赁企业也有了自己的品牌，使大多地区、多种机械租赁都有品牌企业、**企业。“品牌战略”作为建筑租赁行业管理的重要措施，效果明显，租赁品牌企业为其他租赁企业起到很好的示范作用，不但带动了建筑租赁业健康快速发展，更主要的是为施工企业选择可靠的租赁企业提供了有效的信息支持。

打造新型租赁服务业

贾立才指出，建筑机械租赁的服务对象是建筑施工企业，其特点：一是出租建筑机械设备，二是带操作人员并参与施工作业，三是要出具相关的机械施工方案。国际统称其为“湿租”，建筑机械租赁需要为承租方提供全天候服务、全方位服务、全过程服务，是一种新型的、国家当前鼓励发展的“租赁服务业”。目前，全国建筑市场塔吊拥有量为32万台，施工升降机拥有量为12万台、吊篮拥有量为100万台，各类移动式起重机保有量也有数千台，且70%以上在租赁企业。从某种意义上讲，建筑机械设备的管理重担历史地落在租赁企业肩上。随着我国基础设施建设、社会主义新农村建设、工业与民用建筑建设等，正沿着可持续发展的方向发展，巨大的建筑市场将为建筑机械租赁提供巨大的商机。建筑租赁服务业也必将成为建筑业产业链上的一个重要环节和朝阳产业。

本报记者 陈克然