10月10日至11日在京举行的2011中国国际石油石化暨海洋工程技术大会上，工信部装备工业司船舶处处长由淑敏透露，由工信部牵头编制的《海洋工程装备制造业中长期发展规划》(以下简称“规划”)，预计将于今年年底出台。

海洋工程装备主要是指海洋资源的开发装备，海洋资源不仅包括海洋油气资源，还包括海洋可再生能源、海底矿产资源等。海洋油气资源是未来海洋资源产业发展的主要方向，未来十年将重点突破深海装备的关键技术。

目前，我国海洋工程装备制造业产业规模约为300亿元人民币，约占世界市场份额的7%，但是在深海开发技术方面才刚起步，尚处于产业链的低端。

期待十年磨一剑 迈向深海

中国石油和石油化工设备工业协会首席顾问赵志明介绍，目前，我国虽然在环渤海地区、长三角地区及珠三角地区初步形成了具有一定聚集度的海工装备产业区，但是我国海洋工程装备制造业在深海方面仍相当欠缺，海洋油气开采的关键技术急需突破。

在缺乏尖端技术的同时，我国的海洋装备业还面临着低端过剩的局面。

贝肯能源工程股份有限公司北京分公司总经理魏受礼表示，海洋工程装备技术的资金门槛太高，而且研发周期较长，而众多技术含量不高的中小企业为了追求短期利润，导致行业结构性过剩，使我国海洋工程装备制造业出现大而不强的局面。

“我国海洋工程装备业整体上‘大而不强’，‘十二五’时期必须抓住国家大力发展高端装备制造业的有利时机，加快产业结构调整和加强重大技术装备研发与产业化，推进整个产业由大变强。”赵志明说，目前，深水找油气的热潮，正在全世界蓬勃兴起。从全世界在深海的油气钻井及完井的投资额看，比例已从2001年的 20%上升到2007年的31%;从石油产量来看，预测2010年以后，全球新增的海上原油产量可能均来自深海。

据了解，我国4880平方公里的海域中，深水约有1500平方公里，主要位于南海。我国深海石油储量预测约100亿吨，天然气约15万亿立方米，但目前进行勘探的面积仅约160平方公里，可以说才刚刚起步，前途任重道远。

于是，规划自然而然将重中之重放在了深海的海洋装备产品的技术、质量突破上。

据介绍，该规划将重点突破深水关键技术，大力发展以海上油气为代表的海上矿产资源开发关键装备，以海洋风能工程为代表的可再生能源装备。

实现产业链升级 跃上新梯队

海洋工程装备产业正在成为全球市场的“新宠”，很重要的一个原因，就是全球海洋工程装备利用率超过90%，未来几年将进入更新淘汰高峰期，这将直接推动海洋工程装备市场需求的上升。以钻井平台为例，目前世界范围内有600至800座平台。现役的钻井平台中大多设计寿命为20年至30年，但是30年还在用的平台比比皆是，老龄化相当严重。

曲淑敏指出，全球海洋工程装备制造业分为3个梯队：欧美国家为**梯队，基本垄断海洋油气和海上风电的研发、设计、工程总包和核心关键设备;韩国和新加坡为第二梯队，擅长大型模块的建造和核心设备的安装调试。中国等国家是第三梯队，主要从事浅海海工装备的制造，刚刚进入深海，在总装集成和大型模块设计建造方面自主研发能力比较薄弱。

“目前，国际上已经基本形成三大阵营的总体竞争格局，韩国和新加坡的企业是未来几年中国企业追赶的主要对象。”中国船舶工业经济研究中心首席研究员、高级工程师张勇慧强调，随着国际油价的回升，海洋油气开发装备市场已经呈现出明显的复苏势头。在海洋油气开发投资持续增加的大背景下，海洋油气开发装备的中长期需求比较旺盛，但市场竞争十分激烈，竞争对手的实力也不容小觑。

与会人士一致表示，有了规划的指导，我国的海洋工程制造产业就有了发展的“指路灯”，在此指引下，解决好产能过剩与产业机构调整两大突出难题，同时注重创新驱动、注重技术、质量和品牌，大力发展配套产业，顺应全球发展趋势，一定能做强，实现“梯队”的跨越。