“酒店8楼**低温度只有23.5℃，不符合夏季公共建筑室内温度不得低于26℃的规定。 ”昨天下午，记者跟随市节能监察中心的执法人员来到富豪东亚酒店突击检查，发现该酒店空调温度设置偏低。这一情况在宾馆酒店和高档商务楼内并不罕见。记者用自带的温度计在本市3处公共建筑测量发现，温度都低于26℃。据市经济和信息化委员会介绍，从今年专项节能监察中发现，宾馆酒店和高档商务场所温度控制并不乐观，尤其是宾馆酒店的温度控制合格率低于30%。

[为何控温]

1、体感：国际公认室温26℃是人体感觉**舒适的温度，而且研究发现室内每下降1℃，人体皮脂分泌就降低了10%，过低的温度反而会让人体感觉不适。

2、节能：上海今夏**高用电需求预计将达2800万千瓦至2850万千瓦，如果本市公共建筑夏季空调温度都能控制在26℃以上，可以降低高峰电力负荷34万千瓦、节电5亿度、减排二氧化碳36万吨。

[突击检查]

一出酒店眼镜便起水雾

昨天下午，在徐家汇附近的富豪东亚酒店8楼，电梯附近一个出风口正吹着强劲的冷风。在一间客房门口，监察工作人员使用快速温度仪测量发现，此处温度仅为23.5℃。在该楼层一共选取了5个点进行温度测量后，工作人员得出8楼的平均温度只有23.8℃。该酒店其它楼层的温度也不高，1楼大堂和3楼客房的平均温度分别为24.3℃和25.3℃。

怡甸大厦的情况稍好，平均温度为25.4℃。但是，这两处公共建筑的温度都不符合夏季公共建筑室内温度不得低于26℃的规定。“这还不是我们测到过的**低温度。”据市节能监察中心的工作人员介绍，今年夏天，工作人员曾在波特曼酒店测到室内温度只有22℃，之后该酒店进行了整改，等到复查时，酒店的温度已调高至24℃。此外，前一段时间，工作人员在时代广场测量发现，该广场办公楼平均温度为23.8℃。

公共建筑温度超标情况并不罕见。昨天下午，记者自带温度计分别前往上海国际金融中心商场、正大广场和半岛酒店，发现这些公共建筑的室内温度也均在26℃以下。

在国际金融中心商场的地下二层，记者自带的温度计显示室温为24℃。“有点凉，稍微调高2℃差不多。”一位抱着孩子的男士表示，他很担心小孩吹多了空调会感冒，不能在这里多呆。在地下一层的一个自动扶梯口，记者感到有冷风不停吹来，不一会儿双脚已经发冷，温度计显示只有23℃左右。记者环顾四周看到，商场的物业管理人员都身着西服，店铺的服务员也穿着长衣长裤，而大部分的顾客则穿得较少。

在外滩半岛酒店，温度计显示室温为24.5℃。当记者走出大门时，眼镜片上迅速蒙上了一层水雾。

在正大广场二楼，记者体感明显舒适了不少，测到的温度为25.5℃。8楼电影院大厅内室温已经接近26℃。两位刚看完电影的学生表示，没觉得太冷。

[酒店诉苦]

温度不够低，顾客就不来

国务院办公厅早在2007年就发布《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》，明确“公共建筑夏季室内空调温度设置不得低于26℃”的禁令，今年6月14日市政府办公厅《关于做好2011年本市电力迎峰度夏工作的通知》又重申了相关要求。既然如此，为何公共建筑的温度屡屡超标?

“温度不够低，顾客肯定就不来了。”一家4星级酒店的物业坦言，虽然知道调高温度有利于节能，但真正操作时困难重重。在一些商务人士的眼里，冷气足不足是他们评价一家宾馆档次够不够高的标准，酒店的温度标准就是以穿长袖、长裤为标准制订的。据他所知，按规定四五星级酒店客房的温度应为22℃至24℃，如果酒店入住的外宾很多，温度还要求更低。

但是，根据2010年公布的《宾馆、饭店合理用电》国家标准中，五星级宾馆客房的室内温度应控制在26℃，一二星的宾馆客房温度应在26℃至28℃。该物业所说的标准是已经废除的老标准。

[尴尬现状]

没处罚权，企业屡教不改

“宾馆酒店和高档商务场所温度控制需要进一步落实，尤其是宾馆酒店的温度控制合格率低于30%。”市经信委节能与综合利用处处长原清海介绍说，从上海今夏**高温日7月1日起，市节能监察中心共派出79个小组监察219家公共建筑室内温度设定，范围涉及杨浦、黄浦(含原卢湾)、长宁等9个中心城区的商场、商务楼、宾馆和公共机构。经初步检查，219家公共建筑平均温度在25.5℃，整体合格率37%。

由于国务院办公厅2007年发布的《关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》没有涉及具体罚则，因此市节能监察中心在检查过程中，对于违规企业和单位只能尽力规劝，并没有具体的处罚措施，导致部分企业屡教不改。数据显示，近几年来本市公共建筑在空调温控节能监察中的合格率始终处于30%-40%，**高不过50%。相关业内人士已建言，为了避免再次出现公共建筑屡屡温度超标的情况，相关部门应研究制订较为严厉的处罚措施。