据今年2月12日《时代周报》题为《“驰名”商标泛滥调查》的报道，2006年，浙江永康出台政策，对辖区获得中国名牌、中国**的企业一次性给予l00万元奖励。后来，“步阳”牌商标荣获中国**，实现了永康市**“零”的突破。但此后短短几个月间，永康市又有9家企业的商标先后荣获中国**。其中，光防盗门企业就占了6家。

    而记者在永康市政府2006年4月发布的《永康市“十一五”商标品牌培育发展规划》上看到，该规划的发展目标是“力争在今后五年时间里创中国**2件”。

    为什么一时间**呈现出井喷的态势?究其原因，是**的司法认定内幕重重，猫儿腻很多。

    杜律师说，实践中确实存在一些国内企业制造假案获得**的司法认定，进而套取政府高额奖励的情况。一般来说，企业会找到商标代理机构为其运作相关的“侵权”事实，然后聘请律师起诉“侵权人”，请求人民法院在认定侵权成立的基础上认定企业所有的商标是**。

    他向记者透露，在寻求**司法认定的案件中，原告都是真的，但被告有两种情况。一种是在起诉地找企业或个人当被告，请他们配合;另一种被告可能是假的，企业串通法官，缺席判决。在第二种情况下，从中牵线的商标代理机构或律师必须跟法官沟通好。

    据报道，2006年发生的汕头康王**案，已被证实是一起假案。在一审中，原告汕头康王公司的代理人自行找来了被告的身份证复印件，以被告的名义注册了“侵权”的域名，并找到自己的老乡出任被告的代理人——整个诉讼行为**后被证实是由汕头康王公司一方自导自演的。后因该案的案外利害关系人向安徽省高级人民法院提出再审申请，使得这件假案大白于天下，而公众也从此案中见识了**司法认定中的猫儿腻。

    “驰名”泛滥背后的猫儿腻

    值得注意的是，一些地方出现的**泛滥的现象主要发生在2006年至2008年,而请求**司法认定的企业多数来自江苏、浙江和福建三省。

    记者以“网络域名侵犯商标权纠纷”作为关键词，在中国法院网裁判文书检索系统找到了40多份寻求**司法认定的裁判文书，其中由法院作出判决的约占一半。受理案件的法院主要集中在湖南、江西、甘肃和辽宁等省。记者发现，在法院作出判决的案件中，大多数都认定了原告的商标是“**”。但这些案件从原告起诉的时间到法院作出判决的时间通常不到半年，短的只有两个多月。而企业若要通过工商部门认定**，往往需要一到两年。相比之下，司法认定成了获得“**”称号的一条“捷径”。

    有媒体披露了**司法认定中的猫儿腻：一些企业通过商标代理中介机构，在外省找“托儿”，以“托儿”的名义注册与上述企业商标名称“重名”的计算机网络域名，并给企业发传真要求高价出售。企业便以此为由向“托儿”所在地区的中级人民法院起诉，在请求法院判令被告（即“托儿”）停止侵权、赔偿损失的同时，认定企业的商标为“**”。

    相关案件的判决显示，绝大多数被起诉“侵权”的“托儿”都没有到庭，但其委托代理人都出庭了。这并不是**的疑点，记者在上述公开可查的裁判文书中发现，原告在侵权行为发生后很短时间内就准备好了翔实的证据材料;有几个代理律师的名字在同一法院审理的不同案件中频繁出现，甚至有两个由同一法院受理的案件，原告是来自浙江省不同城市的两家企业，但两个原告请了同一个委托代理人，两案的被告也是同一人。此外，所有判决原告胜诉并认定原告的商标为**的案子，被告都没有上诉。

    “许多要求司法认定**的案件，从形式上看是符合立案条件的，但背后往往是企业和代理机构在串通造假。”从事知识产权法研究多年的清华大学法学院副教授陈建民告诉记者，“这不仅认定了假的**，也可能滋生腐败。因为造假需要买通别人来认定。”

    更值得注意的是，通过司法认定的**，绝大多数并非在产品的原产地发生纠纷。有些商品，无论是在原产地还是纠纷地，都毫无**度，以至有熟知内情的人将法院判决称之为“兄弟省市送的大礼”。因为“送出”的是“**”。

    或许是看出了其中的猫儿腻，一些地方政府在制定奖励政策时不再对工商行政认定的**和通过司法认定的**“一视同仁”，后者的奖金数额大大低于前者，甚至得不到奖励。例如，浙江省嵊州市2007年的奖励是：“对当年获得中国名牌产品、中国**或中国出口品牌的企业奖励50万元”，而2008年和2009年的政策则加了一句：“对通过司法认定获得的中国**奖励10万元。”而前述2009年沈阳市对**奖励政策的对象，也仅限于“由国家工商总局商标局或商标评审委员会认定的**”。