8月7日，国家能源局组织制定的《可再生能源发展“十二五”规划》正式发布，根据规划，到2015年可再生能源发电量争取达到总发电量的20%以上，“十二五”期间可再生能源投资需求估算总计约1.8万亿元。

一位参与规划的专家说：“可再生能源总体将延续原有的发展模式。为实现2020年非化石能源占一次能源消费15%和2015年非化石能源占比11.4%的目标，规划倒推出可再生能源的各个指标。这也是行业发展的底线目标。”

“十二五”可再生能源发展的目标是：到2015年，水电装机容量2.6亿千瓦(不含抽水蓄能)，年发电量9100亿千瓦时;累计并网运行风电1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时;太阳能发电2100万千瓦，年发电量250亿千瓦时，高于此前公布的1500万千瓦装机。

按照“可再生能源发电量争取达到总发电量的20%以上”的目标，“十二五”期间，常规水电将新增发电装机6100万千瓦，风电新增7000万千瓦，太阳能发电新增2000万千瓦，生物质发电新增750万千瓦。

无疑，可再生能源**终将以电能形式推进能源结构调整。而在诸多可再生能源中，水电被置于优先发展的位置，这也是官方首次公布2.6亿千瓦常规水电发展目标。

根据规划，“十二五”期间，我国将优先开发水能资源丰富、分布集中的河流，建设大型水电基地。重点开发金沙江中下游、雅砻江、大渡河、澜沧江中下游、黄河上游、雅鲁藏布江中游等流域(河段)水电开发，启动金沙江上游、澜沧江上游、怒江等流域水电开发工作。

此外，规划特别提出“发展可再生能源分布式应用”。建立适应太阳能等分布式发电的电网技术支撑体系和管理体制，建设30个新能源微电网示范工程，综合太阳能等各种分布式发电、可再生能源供热和燃料利用等多元化可再生能源技术，建设100个新能源示范城市和200个绿色能源示范县。发挥分布式能源的优势，解决电网不能覆盖区域的无电人口用电问题。

“但分布式能源发展并没有约束性指标，**大的原因是分布式能源电网接入问题。需要协调发展新能源与电网发展规划。”上述参与规划的专家说。

按照国家能源局可再生能源司司长王骏的说法，“可再生能源发展的基本原则是，市场机制与政策扶持相结合、集中开发与分散利用相结合、规模开发与产业升级相结合、国内发展与国际合作相结合。(21世纪经济报道)

昨天，《可再生能源发展“十二五”规划》发布，可再生能源发电在电力体系中将上升为重要电源，其中，2015年我国太阳能发电达到2100万千瓦，较原规划的1000万千瓦增加一倍多。

我国是太阳能发电**制造大国，但因遭遇双反等，大量国内企业陷入亏损、减产境地。对于太阳能新增发电装机的大增，可再生能源专家孟宪淦分析，根本原因是在美国对华双反后，欧盟也有行动迹象，面对国外大门的关闭，国内希望加快市场的开发，减轻国内太阳能产业发展压力。

据国家能源局介绍，“十二五”时期可再生能源发展的总体目标：到2015年，可再生能源年利用量达到4.78亿吨标准煤，其中商品化可再生能源年利用量达到4亿吨标准煤，在能源消费中的比重达到9.5%以上。

各类可再生能源的发展指标是：到2015年，水电装机容量达到2.9亿千瓦，累计并网运行风电达到1亿千瓦，太阳能发电达到2100万千瓦，太阳能热利用累计集热面积4亿平方米;生物质能年利用量5000万吨标准煤;各类地热能开发利用总量达到1500万吨标准煤，各类海洋能电站5万千瓦。

值得关注的是，目前，我国太阳能发电装机容量不过200万千瓦左右，而原先我国对2015年的太阳能发电目标也不过是1000万千瓦，一度有消息称提升到1500万千瓦，而**终这一规划将目标定位2100万千瓦。

国家能源局相关人士梁志鹏表示，光伏是新能源中可应用范围**广的能源之一;现在太阳能电价在国内为1元/度，如果光伏发电达到0.6元/度的水平，我国就能为光伏发电提供像风电一样广阔的市场，相信未来3年内，太阳能发电价格将具经济型，在工业、商业、居民生活上有大规模的应用。