煤是市场煤，电是计划电，被认为是造成这种煤电相互“掐架”的主要原因。随着经济发展，市场对煤的用量越来越大，煤价也是水涨船高，而电价却是关系国计民生的，稍微变一下，都会牵动各方面的神经。煤价在涨，而电价不涨，时间长了电厂肯定会亏损，所以每年到这个时候，都要由政府出面进行协调。但是，由电煤短缺引起电力供应紧张的根本原因并没有彻底解决，煤炭企业的价格上涨要求与电力企业设定的“底线”相差甚远，再次发生限电的可能性仍然存在。煤炭大省：如何走出煤电困局 。
12月1日，一纸通知让西安东郊的一些企业和社区在这个冬天不寒而栗。
通知内容为：进入冬季后，由于大唐灞桥热电厂来煤量锐减，虽经多路人员催办，仍然入不敷出，严重威胁到电厂供热机组正常运行，为此我公司启动东郊冬季供热紧急预案，对可能在本周五起造成的停止供热表示歉意，望有关单位做好生产生活御寒准备。通知落款为西安东郊能源有限责任公司。
“先不说停止供暖对企业生产的影响，光是我们院里这些老人小孩就受不了，虽说这两天天气还不错，可是毕竟是冬天呀，后面冷的日子还多着呢，不供暖我们怎么生活呀？”
西安东郊能源公司相关部门负责人介绍，由于供热面积大，一个供暖季他们需要用煤150－160万吨，平均每天耗煤1万吨，近期虽经多方协调但来煤量太少，平均每天缺煤约4000吨，库存几乎告罄。在这种情况下，只能于本周启动冬季供热紧急预案，限工商业用热，保居民采暖，先后向纺织城、韩森寨地区15家单位发函，通知可能因缺煤停暖，并向上级部门进行汇报。
缺煤，缺煤，事实上因为缺煤而引发的一系列问题，并不仅仅存在于供热企业，更为严重的影响来自于电力企业。
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