为贯彻原国家经济贸易委员会发布的JC886-2001《卫生设备用软管》标准和建设部CJ164-200 2《节水型生活用水器具》标准，北京市建委通知，自2003年7月1日起，在北京市行政区域内，凡新建、改建、扩建工程所需用水器具须按新标准的规定进行检测，达到要求后方可使用。 　　多项措施推广节水型用水器具 　　北京位于华北平原的北部，由于人口密度高，人均水资源不足300平方米，是全国人均的1/8，世界人均的1/30，低于国际公认的人均1000 立方米的下限，属于资源型缺水地区。 　　北京市自1987年起对全市非居民用水单位实行计划用水管理，并有 13项地方性法规及政府规章指导、管理节约用水工作。其中直接涉及用水器具管理的有6个。如《北京市建设项目节约用水设施与主体工程同时建设管理办法》要求“全市行政区域内新建、改建、扩建的建设项目的节水设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”；《北京市城镇用水浪费处罚规则》对使用淘汰用水器具或因失修、失养等原因造成浪费用水的有明确的处罚条款；《北京市节约用水若干规定》明确要求“新建、改建、扩建公共建筑、住宅、市政工程，必须使用节水型用水器具”。 　　在确保有法可依的同时，北京市还采取了多种形式大力推广节水型用水器具。如1999年组织了题为“绿色行动”的活动，为市民免费提供更换节水型水箱配件1万套；1999年7月开始，对节水器具实施准用证管理，要求全市的建筑工程、维修工程所使用的水箱配件、水嘴、阀门等用水器具必须使用获准用证的产品；2000年，组织了题为“ 节水龙头进家门”的活动，北京市政府免费向城市居民每户赠送一个水龙头；2001 年7月由北京市管委、市规委、市建委和市质量技术监督局联合发布《关于进一步加强用水器具监督管理工作的通告》，再次明令淘汰螺旋升降式铸铁水龙头、铸铁截止阀、进水口低于水面的卫生洁具水箱配件、上导向直落式便器水箱配件、每次冲水量超过9升的便器及水箱；同时明确要求在新建住宅中，应安装、使用6升水便器配套系统，并提倡使用两档式便器水箱及配件。 为了缓解北京市水资源紧缺形势，北京市政府在2000年-2002年期间实施26项对策，其中一项就是 “在城市规划住宅推广使用便器节水型冲洗装置”，一方面解决水箱漏水问题，一方面解决一次冲水量大的问题(将水箱调至9升水以下，并且两档排水)。据介绍，1981年到2001年的20年中，北京市已累计节水14.52亿立方米。 　　节水型用水器具为何推广难 　　不难看出，继建设部去年10月份颁布《节水型生活用水器具》强制性标准以后，节水器具不仅会成为市场竞争的焦点，也将成为其是否为市场所允许并接受的卖点。 　　有关调查表明，节水型龙头在我国的市场占有率仅为20％，28％的坐便器根本没有节水设计。 　　目前，建材市场中仍然有一些不符标准的用水器具在销售。对此现象，一些洁具经销商认为，现在经销商手头库存的传统型坐便器还有不少，如果一下子就把这些货清出去，这笔损失难以得到补偿，所以只好卖一点算一点了。从节水技术来看，目前只有少数知名的大型卫生洁具厂家掌握全面系统的技术，致力于节水型卫生洁具的研制与生产，大部分厂家根本还没有技术和条件去生产新型节水产品。由此可见，随着强制性标准的实施，定会有相当一部分技术落后、粗制滥造，仍以生产高耗水卫生洁具产品的陶瓷企业因不达标而被市场淘汰。 　　近一段时间以来，对节水器具的研制主要集中在水箱内部的小构件的改进，传统的科研方向也集中在节水阀的功能设计上，如采用陶瓷片防漏水龙头淘汰升降式铸铁龙头，蹲便池采用自动控制装置或延时自闭阀门，采用6升以下冲洗容器等。 　　另外，消费者对节水型用水器具的认知度和对产品功能的担心也是推广节水型用水器具的最大困难。