12月4日,中英合作“中国木材合法性认定体系研究”项目在北京启动。该项目旨在建立适合中国林产品贸易的木材合法性认定体系。
木材非法采伐及相关贸易已经成为人类可持续发展面临的热点和敏感问题。非法采伐会破坏合法来源木材及其他林产品的贸易,降低森林的经济价值,剥夺政府和社区的必要收入,威胁生物多样性,削弱促进可持续森林管理的努力。目前,国际社会已经采取积极措施打击非法采伐及相关贸易。欧盟、日本、英国、法国、丹麦等国已经或即将出台相关法律,在政府采购政策中也有合法性要求。众多行业协会和企业则采用负责任和可持续采购等措施,来保证木材来源的合法途径。非政府组织也在积极推动消费者提高购买合法、可持续的木材产品的意识,并开展森林认证活动。
从项目启动仪式上获悉,虽然国际社会对木材及其制品的合法性要求越来越多,但是,目前还没有一个简单易行的机制可以识别并拒绝非法木材进入消费市场。当前,国际上各种解决木材来源合法的体系,由于程序复杂、成本高、缺乏统一国际标准、混淆合法性与可持续的概念、政府没有发挥足够作用等因素,在发展中国家操作、推广很困难。此次中英合作项目研究旨在将中国与英国、欧盟的经验有机结合起来,建立一种新的、程序简单、低成本的体系,将有利于木材生产国实现本国森林的合理管理和木材的合法出口,有利于保障木材进口国和消费国的利益。
项目启动会由国家林业局国际司和计资司主办。这一项目由英国环境、食物和农村部和英国国际开发部提供资助,中国林科院林业科技信息研究所、国家林业局林产品国际贸易研究中心为项目承担部门。