3月9日，全国人大代表、首钢总公司董事长朱继民接受中国工业报专访时，详细解读了规划所涉及重点对行业近期回暖及长期发展的深远影响。他同时建议，应将振兴规划的贯彻实施与钢铁产业政策修订相结合，切实促进钢铁产业结构调整升级、做大做强。  

　　四方面提振行业市场信心  

　　朱继民表示，钢铁产业调整振兴规划主要从四方面提振钢铁行业市场信心，对于促进行业短期回暖与长期战略调整都是利好。  

　　第一，有利于钢铁产业布局调整，特别明确了内陆企业如何向沿海调整的问题。在这方面，国家已制定出详细规划。而在振兴规划的引导下，钢铁行业会加速产业转移的进程。  

　　第二，鼓励优势企业兼并地方企业。规划对鼓励企业兼并重组作出明确规定，而且，国家已经出台了对并购贷款方面的支持政策。规划发布以后，国家支持的信贷政策将逐步落实，这会加速推进钢铁企业兼并重组步伐。  

　　第三，规划把提高自主创新能力作为产业振兴的关键部分。目前，工信部、发改委、工程院等单位实际上已把首钢曹妃甸作为载体，提出了推动新一代钢铁工业可循环发展方案的科技攻关项目，包括13项攻关计划，已列入国家规划层面给予重点支持。工信部也会加大相关工作力度。  

　　第四，着手解决淘汰落后问题。目前，相关地方已采取实际措施。在规划细则的制订方面，国家相关部门还需要通过建立补偿机制推动淘汰落后进程。  

　　“总体看，该政策对钢铁行业发展目标、原则、方式等都作出了规划，内容比较全面。”朱继民同时提出，希望产业振兴规划的实施细则能够尽快出台并得到有效落实。  

　　上半年价格难回暖  

　　宝钢近日调低了4月份部分主要钢铁产品的出厂价格。这是今年初钢铁市场回暖后，宝钢产品在连续3个月上涨后的首次下调。朱继民分析认为，目前国内钢铁行业价格已经跌破成本，如果再继续下跌也只是短暂现象。按他预计，“钢铁行业要想在今年上半年回暖是很困难的”。  

　　朱继民认为，本次价格下跌的根本原因是钢铁行业自身存在诸多问题，包括产能过剩与标准过低等。面临国际需求急剧萎缩的现状，钢铁行业深层次问题如果不解决，价格就很难走出低谷。  

　　当前，我国钢铁直接间接出口占总产量的20%左右，如果国际市场不复苏，我国钢铁业将受很大影响。而且，钢铁行业产能一直存在过剩，产能大于实际消费水平约20%，如果过剩产能解决不好，对钢铁工业发展很不利。  

　　尽快启动产业政策修订  

　　虽然振兴规划已出台，但拉动内需也要有一个过程，落实到具体项目、再到项目正式建设与完成都需要一定时间。对此，朱继民建议，将振兴规划贯彻落实与钢铁产业政策修订相结合。  

　　修订细化钢铁产业政策是朱继民一直呼吁的问题。他提出：“应尽快提高钢铁业淘汰落后的标准；尽快修订产业产品的技术标准，只有提高标准，才能促使产品技术上新台阶，加快淘汰落后，同时，要与国际标准相结合，并通过标准引领，使我国产业进步速度加快，间接淘汰落后，使科学发展观真正变成现实。”  

　　在产业政策标准细化方面，还应对钢铁产业的装备水平、排放水平、循环经济水平、产品水平作出明确规定，通过硬性办法促进钢铁业淘汰落后。例如，我国30%左右钢材用于建筑材料，如果将这部分钢材提高一个或两个等级，就会节省15%甚至更多的钢材制造。此外，还应提高产业准入门槛，从根本上解决钢铁行业发展质量问题。基于上述分析，朱继民表示，钢铁产业政策修订工作应尽快启动。