把握有利因素坚定“由大变强”信心 　　 　　新疆地处亚欧大陆中心是我国与中亚、欧洲连接的**陆路通道，也是我国建材行业利用周边国家资源和市场**为便捷的省区之一。从新疆发展的实际状况看，新疆已具备了大建设、大开放、大发展的有利条件，并形成了能够吸纳和承接世界范围内产业转移发展的巨大能力。 　　 　　一是新一轮对口援疆工作深入推进，为新疆加快建设带来新机遇。全国对口支援新疆工作会议明确提出，力争5年内，使新疆特别是南疆地区经济社会发展明显加快、各族群众生活明显改善、城乡面貌明显改观、公共服务水平明显提高、基层组织建设明显加强；通过10年时间，**大程度地缩小新疆与内地差距，确保2020年新疆实现全面小康社会目标。国内l9个省市将对口支援新疆12个地州的82个县（市）及新疆生产建设兵团的12个师。新一轮援疆明晰的路线图和时间表，使得各兄弟省市的援疆工作既有了明确目标，又有了时间上的紧迫感和进度上的参照系。新一轮援疆将是支援地域**广、所涉人口**多、资金投入**大、援助要素**全的一次对口支援。 　　 　　二是中央新疆工作座谈会议的召开，使新疆迎来大建设、大开放、大发展的新时期。中央新疆工作座谈会提出了针对新疆经济社会发展的中长期目标：中期来看，到2015年新疆人均地区生产总值达到全国平均水平，城乡居民收入和人均基本公共服务能力达到西部地区平均水平，基础设施条件明显改善，自我发展能力明显提高；长期来看，到2020年促进新疆区域协调发展、人民富裕、生态良好、民族团结、社会稳定、边疆巩固、文明进步，确保实现全面建设小康社会的奋斗目标。中央决定在新疆率先进行资源税费改革，将原油、天然气资源税由从量计征改为从价计征，可使资源开发收益尽可能多地留在当地，充分考虑新疆支出成本差异，加大财政支持力度，将给予新疆前所未有的资金支持。据初步匡算，2011到2020年，中央财政支持资金总量预计可达2.12万亿元，相当于过去30年中央对新疆转移支付总量的3倍多；“十二五”期间，新疆全社会固定资产投资规模累计将达到3.6万亿元，比“十一五”期间翻一番多。 　　 　　三是新10年西部大开发规划的实施，为新疆加快发展注入强大推动力。今后10年，新一轮西部大开发战略的总体目标是：西部地区综合经济实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地；人民生活动水平和质量上一个台阶，基本公共服务能力与东部地区差距明显缩小；生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。中央投资项目将重点投向西部地区民生工程、基础设施等领域。把南疆地区等集中连片困难地区作为扶贫开发重点，加大扶贫开发力度。加快西部地区基础设施建设，重点加强综合交通网络、信息基础设施和水利基础设施建设。扎实推进新疆天山北坡等经济区发展，形成对周边地区具有辐射和带动作用的战略新高地。 　　 　　四是党的十七届五中全会把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点，进一步明确了今后经济社会发展的总体战略方向和重点任务目标，将有力地推进新疆更快更好发展。自治区党委七届九次全委（扩大）会议已率先落实了这一指导思想，明确指出，在改善民生方面，要把中央的支持、各地的支援和自治区的投入，重点用于改善各族群众的生产生活条件，重点放在住房建设、生活设施、双语教育、就业再就业、人才培养、社会保障、提高城乡居民收入水平等方面。在加强基础设施建设方面，以水利工程、交通、电力、通信设施建设、城市垃圾和污水处理为重点，抓住中央“十二五”期间加大对新疆投资力度的有利时机，多上、快上一些事关自治区经济发展全局的重点基础设施建设项目，为未来新疆经济社会的跨越式发展奠定坚实基础、积累强大后劲。力争到2015年完成70万户农村安居工程建设任务，到2020年基本解决10万户牧民定居任务。 　　 　　总的看，今后一个时期，无论是中央和新疆政府资金投入，还是社会投资都将有大幅度增长，必将强有力地推动新疆实现跨越式发展，必然拉动建材行业超常规发展。