目前《节能环保产业发展规划》的三轮征求意见程序已全部结束，并有望在12月底前出台。规划将把高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务等六大领域列为重点支持对象。

    前不久，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确重点发展七大战略性新兴产业，其中节能环保被列为七大战略性新兴产业之首。根据规划，到2020年节能环保将成为我国国民经济的支柱产业。

      **，从大的环境来说，国家虽然完成了“十一五”制定的节能减排目标，但是付出了巨大的代价，而且也受到了空前的国际压力。今后的经济怎么发展？减排目标完成任务越来越难，**好的方式就是经济结构调整，而结构调整从根本上看是能源结构问题，发展包括节能环保在内的新兴产业就是实行结构调整的路径。

    我国正在大力培育重大节能环保等绿色产业发展，环保产业已经成为引领我国绿色产业发展的朝阳产业，年增长率超过15%，从业人口超过300万。“十二五”期间，节能环保产业投资需求将达到3万亿元，形成全球规模**大的节能环保产业。

    节能环保中，节能主要分为工业节能和建筑节能。在全社会电能消耗中，有70%左右耗费在工业领域，而工业电机的耗电量又占据整个工业领域用电的70%。通过对工业电机进行节能改造，可以大幅降低全社会能耗。我国建筑节能潜力巨大，对各种产品给予不同的支持力度，有利于推动建筑节能。

     具体而言，在节能产业方面，一是发展高效节能技术和装备，包括锅炉窑炉、电机及拖动设备、余热余压利用装备、节能监测技术和装备。二是发展高效节能产品，包括家用和商用电器、照明产品、建材产品和汽车等。三是发展节能服务产业，推动节能服务公司为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行等“一条龙”服务。

     和节能相区别的是，环保行业属于公用事业，政府资金投入和政策支持是推动环保行业发展的主要动力。根据相关规划，到2015年，环保行业将达到GDP的7%-8%，成为支柱产业。

    在环保产业方面，一是发展先进环保技术和装备，包括污水、垃圾处理，脱硫脱硝，高浓度有机废水治理，土壤修复，监测设备等，重点攻克膜生物反应器、反硝化除磷、湖泊蓝藻治理和污gesep泥无害化处理技术装备等。二是发展环保产品，包括环保材料、环保药剂等。三是发展环保服务，建立以资金融通和投入、工程设计和建设、设施运营和维护、技术咨询和人才培训等为主要内容的环保产业服务体系等。

    在资源循环利用产业方面，重点发展共伴生矿产资源、大宗工业固体废物综合利用，汽车零部件及机电产品再制造，再生资源回收利用，餐厨废弃物、建筑废弃物、道路沥青和农林废弃物资源化利用，重点解决共性关键技术的示范推广。