国家发展战略的三大转型

    国家战略的制订，关系到每个行业未来的发展方向；国家发展战略的调整，关系到每个企业的兴衰存亡。历史的经验告诉我们，企业家埋头苦干往往不如善于抓住机遇。

    温家宝总理说，如果改革开放前30年是为了强国的话，那么，接下来的后30多年的改革创新就是为了富民。

    从改革开放的前一个阶段来看，广东珠三角、华东长三角和环渤海地区的经济发展速度明显比内陆地区要快得多，各种产业基地也大部分集聚在这几个地区，而广西、四川、湖北、江西、河南、内蒙和东北三省等内陆地区有些地级市其经济总量往往还不如那些发达地区的一个小镇。这其中不仅是地区的差异化所致，更重要的是国家过去一直把经济发展重点放在沿海地区的结果（详细资料可参考国家“七五”规划）。在“十二五”规划中，国务院已决定把调整经济结构做为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。在这样一个关键时期，作为企业投资者，必须审时度势，把握国家的政策方向，未雨绸缪，方可立足于不败之地。

    2010年是国家“十一五”规划的**后一年，是中国经济能否延续2009年的复苏趋势的关键性一年，也是“十二五”规划的编制年，因此，从中央到地方各级政府都在制订下一个“五年规划”。“五年规划”是我国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。从国务院有关部门前期调研透露的信息看，未来五年，中国将开启经济与社会的双重转型，以转变发展方式和调整经济结构为主线，部署中国经济社会从外需向内需、从高碳向低碳、从强国向富民的三大方向转型。

    我国发展中存在的主要问题

    温家宝总理曾经在2008年的政府工作报告中说，改革开放以来，中国在取得巨大成就的同时，我们的经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临诸多新的挑战和风险。

    经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在。近年来固定资产投资增长过快，货币信贷投放过多，国际收支不平衡。长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出。投资与消费关系不协调，投资率持续偏高；一二三产业发展不协调，工业特别是重工业比重偏大，服务业比重偏低；自主创新能力不强，经济增长的资源环境代价过大；农业基础仍然薄弱，农业稳定发展和农民持续增收难度加大，城乡、区域发展差距扩大的趋势尚未扭转。特别是影响经济发展的体制机制障碍还相当突出，改革攻坚任务繁重。

    涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。当前物价上涨、通货膨胀压力加大，是广大群众**为关注的问题。去年，居民消费价格总水平比上年上涨4.8%，主要是食品和居住类价格涨幅较大。物价上涨有多方面的因素：国内农产品价格多年在低位运行，近期的价格上涨有其必然性和一定的合理因素，但对群众特别是低收入群众的生活影响较大；近年来，国际市场初级产品价格大幅上升，也直接影响国内价格上涨，由于推动价格上涨的因素还将存在，今年价格上涨的压力仍然较大。同时，生产资料价格不断上升，房地产等资产价格上涨过快，防止通货膨胀的任务相当艰巨。劳动就业、社会保障、教育、医疗卫生、收入分配、住房、产品质量安全、安全生产、社会治安等方面，还有不少问题需要认真加以解决。