没有用地，一切都无从谈起。但是即使那些已经成功进驻新基地的企业，资金、人才、配套、环保、原材料等重重困难仍然困扰着转移企业。 　　

　　对于陶瓷产业转移，业界多数人认为有前期和后期之分。前期主要指一些有一定**度的中大型陶瓷企业主动在外设生产线，可谓“扩张”；后期则是政府明确表示哪些企业需要转移出去，哪些企业可以留下来，是政策驱动下的“迁移”。无论是自愿外迁还是在政策驱动下进行产业转移，陶瓷企业都面临着不少外迁的困难和挫折。　

　　土地由松转紧两类企业两种心态　　

　　新转移企业很无奈 　　

　　清远清新产业转移园被叫停，一批面临产业转移的企业遭到当头一棒。 　　

　　“工业园由佛山、清远两地政府牵头，众多领导都曾到工业园视察，这无疑让企业都很有信心，”一企业负责人感慨地说：“多数陶瓷企业防范风险意识比较薄弱，才会陷入被动尴尬局 面。”一些承接产业转移的产区，在**初给企业非常优惠的政策，甚至把土地证交到企业手中。有的土地使用甚至违规操作，未批先征（未批先用、先征后批）事后再补办手续，不但给国土资源带来了不可挽回的损失，同样也给签约而不能入驻的企业带来了巨大损失。　

　　“基本土建也需要半年时间，即使现在找到地方投建，还要走报批等程序，要在今年11月投产，那是根本不可能的事情。”汇亚陶瓷在清新云龙工业园计划投入8条生产线，董事长冼明宽非常愤怒与无奈：“禅城区相关部门下了通知限制我们10月31日前必须停工，将企业转移到云龙工业园。现在可好，云龙工业园不让进，原厂址限时不让生产，这不是把我们企业往死里逼嘛！”。