欧盟议会近日在斯特拉斯堡高票通过了禁止非法木材进口的法案,宣告欧盟这个世界上**大的木材市场之一,开始对非法木材坚定地说不。欧盟早在2003年就意识到要采取行动制止非法采伐,时隔7年,欧盟议会终于正式通过了禁止非法木材进口的法案。
法案要求木材企业对存在非法风险的木制品提供合法证明,并追溯到木材原产国。违法者将会被处以与其所造成环境和经济损失成比例的罚款。这将有望对全球木材行业带来系统性的转变,提高市场门槛,有利于保护负责任的木材企业和消费者的利益。
这是继美国2008年开始实施《雷斯法案》修正案之后,世界又一次采用法律手段阻截非法采伐及木材贸易。这是两个中国木制品的**主要出口市场。欧盟是中国第二大木制品出口市场,2008年中国出口欧盟的木制品占到中国当年出口总额的23%。
根据联合国欧洲经济委员会和联合国粮农组织2006年~2007林产品市场年报,非法采伐木材占全球木材产量的20%~40%。全球每年因非法采伐所造成的经济损失达到150亿美元,包括各国政府财税收入的减少,以及合法正当木材企业所蒙受的损失。为抵制非法采伐,世界范围内的私营部门、环境保护组织、林业行业协会等通过建立负责任的采购政策,设立森林经营管理标准等方式展开行动,而欧盟议会所通过的禁止非法木材进口的法案,代表着政府部门在法律层面上对非法采伐所采取严厉的态度。
来自于俄罗斯、东南亚、巴西亚马孙地区以及非洲刚果盆地的木材,有一定比例可能是非法木材。例如,根据官方的数据,估计印度尼西亚有76%~80%的采伐为非法。面对欧盟打击非法木材进口的决心,中国企业应该加强对供应链的全面监控,建立原材料追溯体系,确保产品符合合法性要求,并尽快全面实施可持续森林认证。